Por Marta Watanabe | De S\u00e3o Paulo<\/p>\n
O desempenho da exporta\u00e7\u00e3o brasileira por destinos em 2013 mostra que o Brasil teve dificuldades em ganhar mercado, mesmo nos pa\u00edses e regi\u00f5es com as quais teve super\u00e1vit. Nos casos em que a exporta\u00e7\u00e3o brasileira avan\u00e7ou, foi de forma pontual.<\/p>\n
Em 2013 a exporta\u00e7\u00e3o brasileira chegou a ganhar mercado na China, mas, segundo analistas, sem perspectiva de sustenta\u00e7\u00e3o. O Brasil conseguiu aumentar sua participa\u00e7\u00e3o nas importa\u00e7\u00f5es do seu principal parceiro comercial, mas isso decorreu do desempenho de um \u00fanico item: a soja, cujo valor de embarque para os chineses no ano passado cresceu 42% contra 2012. Ao mesmo tempo, por\u00e9m, o Brasil continuou perdendo fatia de mercado nos Estados Unidos. Para os americanos, pesou n\u00e3o s\u00f3 o recuo nos embarques de petr\u00f3leo, mas tamb\u00e9m a falta de rea\u00e7\u00e3o mais significativa dos demais itens da pauta de exporta\u00e7\u00e3o. A participa\u00e7\u00e3o brasileira no mercado da Uni\u00e3o Europeia ficou praticamente est\u00e1vel. At\u00e9 mesmo na Argentina, com quem a balan\u00e7a comercial foi francamente favor\u00e1vel ao Brasil em 2013, a exporta\u00e7\u00e3o brasileira somente manteve a fatia, sem conseguir ganhar espa\u00e7o.<\/p>\n
De acordo com dados do acompanhamento mensal de importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC), os desembarques totais dos chineses cresceram 7,3% em 2013, em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior. Puxada pela soja, a exporta\u00e7\u00e3o brasileira para a China cresceu mais: 11,6%, o que significa ganho de mercado no pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n
Para Jos\u00e9 Augusto de Castro, presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Com\u00e9rcio Exterior do Brasil (AEB), por\u00e9m, n\u00e3o h\u00e1 muito a ser comemorado. O desempenho da soja em 2013 aconteceu por conta n\u00e3o s\u00f3 da eleva\u00e7\u00e3o de produ\u00e7\u00e3o brasileira como tamb\u00e9m pelo atraso na colheita do gr\u00e3o pelos americanos, grandes concorrentes brasileiros na exporta\u00e7\u00e3o de produtos agr\u00edcolas para os chineses. O ganho de mercado, diz ele, foi ancorado num \u00fanico item do qual a exporta\u00e7\u00e3o brasileira para a China ficou mais dependente.<\/p>\n
A fatia da soja nos embarques brasileiros ao pa\u00eds asi\u00e1tico saltou de 29,3% para 37% de 2012 para o ano passado. A China comprou no ano passado 75% de toda a seja exportada pelo Brasil.<\/p>\n
As importa\u00e7\u00f5es da China foram puxadas pelos desembarques de soja e min\u00e9rio de ferro, cujo volume cresceu 8,6% e 10,2%, respectivamente. Apesar de os dois produtos b\u00e1sicos encabe\u00e7arem a pauta brasileira de exporta\u00e7\u00e3o aos chineses, por\u00e9m, o Brasil ganhou mercado somente na soja. O volume do gr\u00e3o vendido para a China no ano passado subiu 41% contra 2012 enquanto a quantidade de min\u00e9rio de ferro cresceu apenas 0,5%. Ou seja, avan\u00e7o bem menor do que a das compras chinesas de min\u00e9rio. Em valor, a alta da exporta\u00e7\u00e3o brasileira de min\u00e9rio foi de 6,8%. O min\u00e9rio, at\u00e9 2012 o principal item da pauta de vendas aos chineses, caiu para a segunda posi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Para Castro, o min\u00e9rio de ferro brasileiro tende a sofrer concorr\u00eancia cada vez maior da Austr\u00e1lia, mais favorecida geograficamente no fornecimento aos chineses. Ele lembra que h\u00e1 expectativa de expans\u00e3o de produ\u00e7\u00e3o da anglo-australiana Rio Tinto, em usinas mantidas na Austr\u00e1lia, o que deve elevar ainda mais a concorr\u00eancia a partir dos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n
Silvio Campos Neto, economista da consultoria Tend\u00eancias, diz que os n\u00fameros de exporta\u00e7\u00e3o para a China mostram como a demanda do pa\u00eds asi\u00e1tico ganhou import\u00e2ncia. Ele lembra que a participa\u00e7\u00e3o da China nas vendas do Brasil ao exterior avan\u00e7aram de 17% em 2012 para 19% no ano passado. Para este ano, diz Campos Neto, a China continua importante, mas h\u00e1 expectativa de que as vendas para outros mercados sejam mais favor\u00e1veis.<\/p>\n
Em 2013, o Brasil continuou perdendo mercado nos Estados Unidos, o segundo parceiro comercial mais importante do pa\u00eds. As importa\u00e7\u00f5es totais dos Estados Unidos ca\u00edram 0,5% de janeiro a novembro do ano passado, na compara\u00e7\u00e3o com iguais meses de 2012. No mesmo per\u00edodo os embarques brasileiros para os americanos, por\u00e9m, tiveram recuo muito maior, de 9,3%. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o Europeia, a exporta\u00e7\u00e3o brasileira, tamb\u00e9m de janeiro a novembro, caiu 3%. O desempenho em termos de fatia de mercado, apesar do d\u00e9ficit comercial para o Brasil nas trocas com o bloco no ano passado, n\u00e3o foi t\u00e3o negativo porque as importa\u00e7\u00f5es totais dos europeus tamb\u00e9m recuaram no acumulado at\u00e9 novembro, e com varia\u00e7\u00e3o maior, de 3,7%. Os dados da Uni\u00e3o Europeia levam em considera\u00e7\u00e3o as importa\u00e7\u00f5es de fora do bloco.<\/p>\n
O recuo de importa\u00e7\u00f5es da Uni\u00e3o Europeia est\u00e1 ligado ao fraco desempenho econ\u00f4mico de seus pa\u00edses, diz Campos Neto. Tanto para os americanos quanto para os europeus, por\u00e9m, se espera um cen\u00e1rio ligeiramente melhor este ano. ‘S\u00e3o economias que est\u00e3o se acelerando. Na Uni\u00e3o Europeia, ainda h\u00e1 desequil\u00edbrios, mas a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que a recess\u00e3o ficou para tr\u00e1s.’<\/p>\n
A Tend\u00eancias projeta para este ano crescimento de 2,7% e de 1,4% para Estados Unidos e Uni\u00e3o Europeia, respectivamente. As estimativas representam acelera\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao avan\u00e7o do PIB projetado para 2013, de 1,8% para a economia americana e de 0,1% para a dos europeus.<\/p>\n
Os n\u00fameros da Argentina acabaram surpreendendo mais. Mesmo num ano em que o d\u00e9ficit comercial da balan\u00e7a brasileira perdurou de janeiro a novembro, as trocas com os argentinos tiveram saldo francamente favor\u00e1vel ao Brasil no decorrer de 2013, puxadas principalmente por autom\u00f3veis. No acumulado at\u00e9 novembro, a venda de carros brasileiros aos argentinos teve alta de 55,7%. Com isso, a exporta\u00e7\u00e3o brasileira para o s\u00f3cio do Mercosul cresceu 9,6% de janeiro a novembro de 2013, contra mesmo per\u00edodo de 2012. Mesmo assim o produto brasileiro n\u00e3o conseguiu ganhar tanto espa\u00e7o no mercado do pa\u00eds vizinho. A importa\u00e7\u00e3o total dos argentinos avan\u00e7ou praticamente no mesmo n\u00edvel que as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para eles, em 9,2%.<\/p>\n
Para Castro, perdeu-se a oportunidade de ganhar mercado na Argentina. Lia Valls, pesquisadora do Instituto Brasileiro de Economia (Ibre\/FGV), lembra que o desempenho para este ano das vendas aos argentinos \u00e9 uma inc\u00f3gnita. Campos Neto acredita que as perspectivas n\u00e3o s\u00e3o nada boas. O governo argentino, diz, deixou clara uma pol\u00edtica de conten\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es, o que deve acabar atingindo tamb\u00e9m a compra de carros brasileiros.<\/p>\n
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