{"id":3140,"date":"2017-06-05T18:44:45","date_gmt":"2017-06-05T21:44:45","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/?p=3140"},"modified":"2017-06-05T18:49:55","modified_gmt":"2017-06-05T21:49:55","slug":"entre-respiro-de-temer-e-possivel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-conviccao-para-atravessar-turbulencia-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/en\/entre-respiro-de-temer-e-possivel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-conviccao-para-atravessar-turbulencia-politica\/","title":{"rendered":"Entre respiro de Temer e poss\u00edvel &#8220;bomba&#8221;, mercado se agarra em uma convic\u00e7\u00e3o para atravessar turbul\u00eancia pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-3141 aligncenter\" src=\"https:\/\/bmj.com.br\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Entre-respiro-de-Temer-e-poss\u00edvel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-convic\u00e7\u00e3o-para-atravessar-turbul\u00eancia-pol\u00edtica.png\" alt=\"\" width=\"518\" height=\"352\" srcset=\"https:\/\/bmj.com.br\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Entre-respiro-de-Temer-e-poss\u00edvel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-convic\u00e7\u00e3o-para-atravessar-turbul\u00eancia-pol\u00edtica.png 518w, https:\/\/bmj.com.br\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Entre-respiro-de-Temer-e-poss\u00edvel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-convic\u00e7\u00e3o-para-atravessar-turbul\u00eancia-pol\u00edtica-250x170.png 250w, https:\/\/bmj.com.br\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Entre-respiro-de-Temer-e-poss\u00edvel-bomba-mercado-se-agarra-em-uma-convic\u00e7\u00e3o-para-atravessar-turbul\u00eancia-pol\u00edtica-177x120.png 177w\" sizes=\"(max-width: 518px) 100vw, 518px\" \/><\/p>\n<p>Perspectiva de adiamento da a\u00e7\u00e3o do TSE, falta de consenso sobre um novo nome, dados levemente positivos da economia e a sensa\u00e7\u00e3o que o pior j\u00e1 passou. Ap\u00f3s a eclos\u00e3o da pior crise pol\u00edtica de seu governo com a dela\u00e7\u00e3o da JBS e que praticamente havia liquidado a atual gest\u00e3o, Michel Temer ganhou f\u00f4lego nos \u00faltimos dias. Com essa leve mudan\u00e7a de perspectiva, o presidente mandou diversos recados entre o nal desta semana e o come\u00e7o desta: est\u00e1 disposto a resistir o quanto puder no cargo e quer retomar a pauta de\u00a0aprova\u00e7\u00e3o das reformas econ\u00f4micas, vistas como cruciais para interromper a trajet\u00f3ria de alta da d\u00edvida e fortalecer a sustentabilidade do crescimento econ\u00f4mico.<\/p>\n<p>Por\u00e9m, apesar de Temer querer retomar a agenda que praticamente parou ap\u00f3s o dia 17 de maio, quando a dela\u00e7\u00e3o da JBS explodiu, nada ser\u00e1 como antes. As perspectivas sobre o que passar\u00e1 das reformas, principalmente a previdenci\u00e1ria, diminu\u00edram consideravelmente ap\u00f3s a eclos\u00e3o da crise. Assim, nesta semana, jornais apontaram que a base aliada do governo estaria articulando uma reforma da previd\u00eancia branda. O jornal O Estado de S. Paulo, por exemplo, destacou nas conversas que os parlamentares j\u00e1 discutem aprovar apenas o aumento da idade m\u00ednima para a aposentadoria , considerado um dos pilares da proposta.<\/p>\n<p>As outras mudan\u00e7as seriam encaminhadas s\u00f3 a partir de 2019, quando o Pa\u00eds ter\u00e1 um novo presidente eleito pelo voto direto. Essa sinaliza\u00e7\u00e3o, inclusive, foi con\ua401rmada pelo l\u00edder do DEM (um dos partidos da base aliada) na C\u00e2mara dos Deputados, Efraim Filho, durante essa semana. &#8220;N\u00e3o se tem expectativa alguma de que se tenha os votos para aprovar a reforma. Voc\u00ea s\u00f3 tem condi\u00e7\u00f5es de apontar um norte para essa discuss\u00e3o ap\u00f3s a consolida\u00e7\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds: se a decis\u00e3o do TSE \u00e9 favor\u00e1vel ou adversa (ao presidente Michel Temer), se d\u00e1 ao governo condi\u00e7\u00f5es de continuar, se haver\u00e1 novo cen\u00e1rio&#8221;, afirmou. Apesar das falas do l\u00edder do governo no Senado, Romero Juc\u00e1 (PMDB-RR), de que h\u00e1 \u201czero\u201d chance de fatiamento, este \u00e9 o cen\u00e1rio que vem se desenhando atualmente.<\/p>\n<p>Em entrevista ao jornal O Estado de S. Paulo, o ex-diretor do Banco Central \u00a0Alexandre Schwartsman, ainda apontou que, enquanto n\u00e3o se souber se o presidente Temer fica ou n\u00e3o no Planalto, o ambiente de incerteza vai afetar os neg\u00f3cios. Por\u00e9m, no caso de Temer prosseguir com o mandato, ele usar\u00e1 o seu capital pol\u00edtico (diminuto) para se segurar no cargo. Assim, a agenda de reformas ficaria em segundo plano. &#8220;As reformas ficam amea\u00e7adas e com elas as perspectivas de recupera\u00e7\u00e3o.&#8221; Por isso, aponta ele, para a economia, a troca de presidentes seria positiva.<\/p>\n<p>Dessa forma, o cen\u00e1rio que se desenha pode ser o pior poss\u00edvel no curto prazo para as reformas. Com Temer cambaleando e com a situa\u00e7\u00e3o ainda inde\ua401nida em caso de posterga\u00e7\u00e3o da a\u00e7\u00e3o no TSE, analistas de mercado e economistas apontam que muito pouco da reforma deve passar, ao mesmo tempo que o presidente segue na corda-bamba em meio ao recorrente notici\u00e1rio contra ele no \u00e2mbito da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato. J\u00e1 um novo presidente, desde que fosse pr\u00f3-reformas e sem imbr\u00f3glios jur\u00eddicos, poderia dar mais legitimidade \u00e0 agenda que o peemedebista iniciou um ano atr\u00e1s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Resili\u00eancia <\/strong><\/p>\n<p>Dentre os analistas que veem um ambiente um pouco mais complicado, est\u00e1 a LCA Consultores, que tamb\u00e9m avalia que o quadro pol\u00edtico parece ter ficado ainda mais indefinido nos \u00faltimos dias em meio \u00e0 resist\u00eancia de Temer.<\/p>\n<p>Por\u00e9m, aponta, esses desenvolvimentos recentes n\u00e3o parecem suficientes para sinalizar chance preponderante de que Temer seguir\u00e1 na presid\u00eancia at\u00e9 o final de 2018. &#8220;Sua fragiliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica nos parece irrevers\u00edvel; e pode vir a se acentuar ainda mais com eventuais novas evid\u00eancias oriundas de dela\u00e7\u00f5es que ainda n\u00e3o foram tornadas p\u00fablicas (ou nem mesmo feitas). A elei\u00e7\u00e3o indireta para escolher o sucessor de Temer at\u00e9 as elei\u00e7\u00f5es diretas programadas para o final de 2018 ainda nos parece o desfecho mais prov\u00e1vel da onda de turbul\u00eancia pol\u00edtica&#8221;, ressaltam os analistas. Contudo, o timing do desfecho, que antes a LCA apontava como at\u00e9 o final de junho, tornou-se mais incerto.<\/p>\n<p>Assim, mesmo com Temer resistindo, o cen\u00e1rio mais prov\u00e1vel para a LCA \u00e9 de que ele acabe caindo e elei\u00e7\u00f5es indiretas sejam convocadas. Com esse cen\u00e1rio no radar, a LCA ressalta ser claramente preponderante a possibilidade de que as diretrizes gerais da atual pol\u00edtica econ\u00f4mica (e at\u00e9 mesmo a presente equipe econ\u00f4mica) sejam preservadas. &#8220;Nos patamares atuais, o risco-Brasil e o c\u00e2mbio parecem alinhados a essa possibilidade, e n\u00e3o sofreriam ajustes adicionais relevantes, mesmo que a vota\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia n\u00e3o venha a ser retomada antes de 2019 (ou que ela seja aprovada antes disso, mas em vers\u00e3o mais \u201cdesidratada\u201d do que a atual)&#8221;. Esse seria o motivo que explica a relativa tranquilidade dos mercados em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 tanta turbul\u00eancia pol\u00edtica: o mercado j\u00e1 precificou em certa medida as dificuldades para a aprova\u00e7\u00e3o da Previd\u00eancia agora, mas segue apostando que ela vai ocorrer nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n<p>J\u00e1 na hip\u00f3tese de Temer conseguir se manter na cadeira presidencial, a possibilidade de preserva\u00e7\u00e3o das diretrizes econ\u00f4micas n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o clara, diz a LCA. Isso porque, uma vez que as a\u00e7\u00f5es que Temer vem tomando e poder\u00e1 vir a tomar para se assegurar no cargo poderia gerar atritos com a equipe econ\u00f4mica e provocar deser\u00e7\u00f5es na base de apoio. &#8220;At\u00e9 por isso julgamos que sua sobrevida na Presid\u00eancia n\u00e3o dever\u00e1 se estender at\u00e9 o fim de seu mandato. Nesse caso, os mercados de risco e c\u00e2mbio tenderiam a ficar mais vol\u00e1teis; mesmo porque, nessa situa\u00e7\u00e3o, a chance de elei\u00e7\u00f5es diretas antecipadas, com desfecho incerto, tenderia a aumentar&#8221;. Assim, para eles, o cen\u00e1rio base antev\u00ea uma evolu\u00e7\u00e3o do quadro pol\u00edtico que n\u00e3o favorecer\u00e1 uma r\u00e1pida retomada das reformas fiscais,sobretudo da Previdenci\u00e1ria, mas que tampouco provocar\u00e1 um retrocesso nas reformas j\u00e1 implementadas (como a do teto de gastos p\u00fablicos) ou instigar\u00e1 uma guinada nas diretrizes gerais de pol\u00edtica econ\u00f4mica at\u00e9 as elei\u00e7\u00f5es de 2018.<\/p>\n<p>&#8220;Nessas circunst\u00e2ncias, avaliamos que o risco-Brasil e a cota\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar no Brasil,\u00a0conquanto devam seguir sujeitos a per\u00edodos de volatilidade, n\u00e3o dever\u00e3o sofrer altas adicionais significativas&#8221;, afirma a LCA. A mesma vis\u00e3o \u00e9 compartilhada pelo economista-chefe do Deutsche Bank, Jose Carlos Faria, em relat\u00f3rio publicado esta semana. Ele destaca que a reforma da Previd\u00eancia \u00e9 condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria, mas n\u00e3o suficiente para estabilizar a d\u00edvida p\u00fablica brasileira, uma vez que o governo ter\u00e1 que retomar o crescimento, elevar impostos e cortar mais despesas de modo a produzir um super\u00e1vit prim\u00e1rio at\u00e9 2020.<\/p>\n<p>Neste sentido, a minirreforma (caso ocorra) adiar\u00e1 ainda mais a consolida\u00e7\u00e3o e medidas adicionais ser\u00e3o ainda mais necess\u00e1rias para a estabiliza\u00e7\u00e3o das contas. Dito isto, o economista aponta que, dada a confort\u00e1vel situa\u00e7\u00e3o da balan\u00e7a de pagamentos e repetidas boas not\u00edcias sobre infla\u00e7\u00e3o, os investidores parecem acreditar que os rendimentos dos t\u00edtulos soberanos nacionais est\u00e3o altos o suficiente para cobrir o riscos.<\/p>\n<p>Por enquanto, avalia Faria, os mercados parecem dispostos a dar ao Brasil o benef\u00edcio da d\u00favida e, portanto, mais tempo para implementar seu ajuste fiscal . &#8220;Consequentemente, assumindo a continua\u00e7\u00e3o de um ambiente internacional benigno (especialmente taxas de juros baixas nos EUA) e a aus\u00eancia de choques dom\u00e9sticos adicionais, o Brasil pode ser capaz de retir\u00e1-lo e manter a estabilidade econ\u00f4mica apenas com reformas muito superficiais antes das elei\u00e7\u00f5es de 2018&#8221;, conclui.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>O risco de uma nova Dilma? <\/strong><\/p>\n<p>O diretor de Rela\u00e7\u00f5es Governamentais da Barral M. Jorge, Juliano Griebeler, aponta que Temer, que criticou Dilma Rousseff por ser um vice-decorativo, perdeu sua base de sustenta\u00e7\u00e3o e corre o risco de se tornar um presidente com pouca participa\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica econ\u00f4mica do pa\u00eds.<\/p>\n<blockquote><p>&#8220;O Congresso Nacional tem funcionado n\u00e3o gra\u00e7as a Temer, mas apesar dele. Temer n\u00e3o sair\u00e1 facilmente da presid\u00eancia, a sua ren\u00fancia comprometeria n\u00e3o apenas a sua imagem, mas a de seus aliados que tamb\u00e9m contam com os privil\u00e9gios de seus cargos para n\u00e3o serem investigados pela justi\u00e7a comum&#8221;.<\/p><\/blockquote>\n<p>Neste sentido, ressalta ele, o PSDB tem articulado um nome de consenso para substituir o atual presidente. Por\u00e9m, h\u00e1 bastante cautela, que se d\u00e1 por diversos fatores. Dentre eles, destaca-se a necessidade de manter um bom relacionamento com PMDB, al\u00e9m do fato da legenda estar diretamente envolvido nas acusa\u00e7\u00f5es. Assim, qualquer cr\u00edtica direcionada ao presidente pode no futuro ser usada contra eles.<\/p>\n<p>Em meio a perda do poder de fogo, mas expectativa de que lutar\u00e1 pela presid\u00eancia at\u00e9 o final, Temer poder\u00e1 se transformar em uma esp\u00e9cie de &#8220;Dilma Rousseff&#8221;? Para Griebeler, a resposta \u00e9 n\u00e3o: o cen\u00e1rio com Temer seria bem diferente do registrado com Dilma no final de seu governo.<\/p>\n<blockquote><p>&#8220;A personalidade dos dois presidentes \u00e9 bem diferente, Temer n\u00e3o teria a rejei\u00e7\u00e3o que Dilma teve por parte do Congresso, apesar de ter sua capacidade de influ\u00eancia e participa\u00e7\u00e3o direta afetadas&#8221;, afirma.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>O novo fator de risco para Temer<\/strong><\/p>\n<p>Conforme destacado acima, a semana caminhava para ser de resist\u00eancia e aumento de for\u00e7as de Temer no poder. At\u00e9 mesmo o ex-presidente Lula apontou que o peemedebista conseguiu ganhar sobrevida. Por\u00e9m, como tudo que acontece nos \u00faltimos anos no Brasil, uma nova virada pode estar prestes a acontecer. Em meio \u00e0 proximidade do julgamento no TSE, um fato novo pode levar \u00e0 perda de apoio pol\u00edtico e &#8220;contaminar&#8221; a decis\u00e3o do Tribunal Eleitoral sobre a a\u00e7\u00e3o da chapa Dilma-Temer.<\/p>\n<p>Trata-se da poss\u00edvel pris\u00e3o do ex-assessor Rodrigo Rocha Loures, que perdeu o foro privilegiado ap\u00f3s o ex-ministro da Justi\u00e7a Osmar Serraglio (PMDB-PR) recusar o minist\u00e9rio da Transpar\u00eancia e voltar para a C\u00e2mara dos Deputados (Loures \u00e9 suplente). Assim, o procurador da Rep\u00fablica Rodrigo Janot pediu novamente a pris\u00e3o de Loures e o Planalto j\u00e1 vislumbra uma poss\u00edvel dela\u00e7\u00e3o e o impacto no TSE e na base aliada, que estaria \u00e0 espera de um &#8220;fato novo&#8221; para iniciar mais um movimento de press\u00e3o sobre Temer.<\/p>\n<p>Conforme aponta Juliano Griebeler, o fato de Rocha Loures ter perdido o foro privilegiado deve acelerar as investiga\u00e7\u00f5es contra o deputado e a negocia\u00e7\u00e3o de uma dela\u00e7\u00e3o, uma vez que a pris\u00e3o do pol\u00edtico \u00e9 muito prov\u00e1vel. Por\u00e9m, dificilmente Loures delatar\u00e1 o presidente, acredita. De qualquer forma, Griebeler destaca que qualquer fato novo d\u00e1 espa\u00e7o para que instabilidades afetem novamente o Pal\u00e1cio do Planalto e mudan\u00e7as sejam feitas nos minist\u00e9rios.<\/p>\n<blockquote><p>&#8220;Entretanto, vale destacar que uma dela\u00e7\u00e3o premiada demora meses para ser\u00a0a manuten\u00e7\u00e3o de Temer, continua sendo, o apoio do PSDB. E o apoio est\u00e1 condicionado ao andamento das investiga\u00e7\u00f5es e revela\u00e7\u00f5es a serem apresentadas contra o presidente&#8221;, afirma.<\/p><\/blockquote>\n<p>O presidente interino do PSDB, Tasso Jereissati, disse que na semana que vem, independente do resultado do julgamento da chapa Dilma-Temer no TSE , o partido vai se reunir e tomar uma decis\u00e3o definitiva sobre se vai se manter ou n\u00e3o base. Mas, de qualquer forma, o Planalto j\u00e1 contabiliza uma debandada parcial dos tucanos na pr\u00f3xima semana. Nesse cen\u00e1rio, o discurso preventivo no Planalto \u00e9 de que o importante \u00e9 que os tucanos mantenham o apoio \u00e0s reformas, mesmo que haja este desembarque.<\/p>\n<p>Desta forma, nada est\u00e1 definido, o que tornam as pr\u00f3ximas tr\u00eas ou quatro semanas cruciais para a perman\u00eancia de Temer no poder, aponta a consultoria de risco pol\u00edtico Eurasia e o ambiente para aprova\u00e7\u00e3o de reformas segue complicado. O presidente vem apostando em sinais, ainda que brandos, da economia para tentar estabilizar a pol\u00edtica, mas isso ainda parece muito pouco perto do que pode estar por vir. Enquanto isso, Temer segue no Planalto, mas at\u00e9 quando e de que maneira ainda seguem como inc\u00f3gnitas, ao mesmo tempo que o mercado segue na expectativa de que, independentemente do desfecho desse novo cap\u00edtulo da crise, as reformas s\u00e3o inevit\u00e1veis.<\/p>\n<p>Com isso, a situa\u00e7\u00e3o at\u00e9 agora \u00e9 de relativa tranquilidade nos mercados, em meio \u00e0 crise pol\u00edtica. Por\u00e9m, paradoxalmente, conforme apontou o diretor da Eurasia Christopher Garman, essa rea\u00e7\u00e3o pode representar mais um obst\u00e1culo \u00e0s reformas. &#8220;Se o mercado n\u00e3o reage, \u00e9 dif\u00edcil conscientizar parlamentares da necessidade da reforma&#8221;, disse Garman em evento nesta semana; contudo, ele seguiu ponderando que a expectativa \u00e9 de que a agenda continue com Temer ou sem Temer.<\/p>\n<p>Em entrevista \u00e0 Bloomberg, Luis Otavio Leal, economista-chefe do Banco ABC Brasil, destacou que o otimismo do mercado passa uma mensagem perigosa de que est\u00e1 tudo bem. &#8220;Talvez reformas passem, mas, neste momento, n\u00e3o d\u00e1 para ter tanta certeza de que isso vai acontecer&#8221;, afirmou. Al\u00e9m disso, para quem espera que a reforma de verdade vir\u00e1 a partir de 2019, com um novo presidente eleito, o cen\u00e1rio que se reserva desponta para ainda mais incertezas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Perspectiva de adiamento da a\u00e7\u00e3o do TSE, falta de consenso sobre um novo nome, dados levemente positivos da economia e a sensa\u00e7\u00e3o que o pior j\u00e1 passou. 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