{"id":3337,"date":"2017-06-27T16:00:23","date_gmt":"2017-06-27T19:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/?p=3337"},"modified":"2017-06-28T17:53:50","modified_gmt":"2017-06-28T20:53:50","slug":"temer-foi-denunciado-e-agora-para-analistas-presidente-nao-e-o-mais-ameacado-com-acao-de-janot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/en\/temer-foi-denunciado-e-agora-para-analistas-presidente-nao-e-o-mais-ameacado-com-acao-de-janot\/","title":{"rendered":"Temer foi denunciado: e agora? Para analistas, presidente n\u00e3o \u00e9 o “mais amea\u00e7ado” com a\u00e7\u00e3o de Janot"},"content":{"rendered":"
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Presidente deve sobreviver \u00e0s den\u00fancias, apontam analistas, mas a um custo muito alto – o cen\u00e1rio de reformas tamb\u00e9m ser\u00e1 (ainda mais) abalado<\/p><\/div>\n

O que j\u00e1 era t\u00e3o esperado nalmente aconteceu na noite da \u00faltima segunda-feira (26). O procurador-geral apresentou den\u00fancia contra o presidente da Rep\u00fablica Michel Temer por pr\u00e1tica de corrup\u00e7\u00e3o passiva. A acusa\u00e7\u00e3o est\u00e1 baseada nas investiga\u00e7\u00f5es iniciadas a partir do acordo de dela\u00e7\u00e3o premiada da JBS. O \u00e1udio da conversa gravada pelo empres\u00e1rio Joesley Batista, um dos donos da empresa , com o presidente, em mar\u00e7o, no Pal\u00e1cio do Jaburu, tamb\u00e9m \u00e9 uma das provas usadas no processo. O MPF (Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal) sustenta que a pr\u00e1tica iniciou no encontro entre Joesley e Temer e culminou com a entrega de uma mala de dinheiro para Rodrigo Rocha Loures, ent\u00e3o assessor especial do presidente.<\/p>\n

Conforme destaca o diretor de Rela\u00e7\u00f5es Governamentais da Barral M. Jorge, Juliano Griebeler,<\/p>\n

a den\u00fancia apresentada por Rodrigo Janot contra Temer \u00e9 apenas o primeiro passo da PGR, uma vez que a ideia \u00e9 fatias as acusa\u00e7\u00f5es.<\/p><\/blockquote>\n

Neste cen\u00e1rio, mesmo com a avalia\u00e7\u00e3o de que o presidente tem capital pol\u00edtico para sobreviver \u00e0s den\u00fancias, uma vez que elas precisam de apoio de pelo menos dois ter\u00e7os da C\u00e2mara para avan\u00e7arem, a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que o calend\u00e1rio de reformas seja prejudicado – e o siologismo aumente.<\/p>\n

 <\/p>\n

Impacto nas reformas<\/strong><\/p>\n

Griebeler aponta que esta \u00e9 a primeira das poss\u00edveis quatro den\u00fancias que Janot deve apresentar contra Temer, o que pode prolongar o desgaste do governo com sucessivas vota\u00e7\u00f5es na C\u00e2mara.<\/p>\n

“Mais ainda, prejudica a agendade vota\u00e7\u00f5es C\u00e2mara dos Deputados e coloca uma grande incerteza sobre a aprova\u00e7\u00e3o da reforma da previd\u00eancia”.<\/p><\/blockquote>\n

De acordo com ele, a manuten\u00e7\u00e3o da coes\u00e3o da base ter\u00e1 um custo muito alto para o Pal\u00e1cio do Planalto, que precisar\u00e1 ceder muito mais do que o j\u00e1 cedido at\u00e9 agora aos parlamentares para garantir sua perman\u00eancia.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, ressalta o analista, quanto mais r\u00e1pido o tr\u00e2mite da den\u00fancia no Legislativo, melhor para o presidente, uma vez que fatos novos podem provocar mais instabilidade e rachas na base – e uma eventual sa\u00edda do PSDB da base poderia signicar o m do governo.<\/p>\n

“O cen\u00e1rio atual \u00e9 de manuten\u00e7\u00e3o de uma administra\u00e7\u00e3o com baixa governabilidade e com alto custo, com tend\u00eancia ao aprofundamento do desgaste pol\u00edtico. A situa\u00e7\u00e3o retarda a implementa\u00e7\u00e3o da agenda de reformas e moderniza\u00e7\u00e3o programada pelo governo”, aponta Griebeler.<\/p><\/blockquote>\n

Em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Estado, o analista pol\u00edtico da Tend\u00eancias Consultoria Integrada Rafael Cortez apontou que a chance de novas den\u00fancias levar\u00e1 o mercado a passar a incorporar paulatinamente riscos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o das reformas estruturantes. Para ele, embora a den\u00fancia estivesse sendo esperada, ela gera um fato novo que aumenta as repercuss\u00f5es politicas, dicultando a comunica\u00e7\u00e3o do governo, seja na esfera legislativa, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 tramita\u00e7\u00e3o das reformas, seja no processo de defesa do mandato. “Afeta tamb\u00e9m a rela\u00e7\u00e3o do governo e os sinais que ele emite para o mercado”, disse o analista.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, dado que o ministro da Fazenda Henrique Meirelles j\u00e1 disse que n\u00e3o h\u00e1 um plano B no tocante \u00e0s reformas, o governo precisar\u00e1 fazer algumas mudan\u00e7as de conte\u00fado para tentar viabilizar as mesmas. “Mas isso passa a ser secund\u00e1rio porque o pouco capital pol\u00edtico do governo dever\u00e1 ser usado para tentar afastar o risco da interrup\u00e7\u00e3o (do mandato de Temer)”, aponta Cortez.<\/p>\n

 <\/p>\n

O que est\u00e1 a favor de Temer? <\/strong><\/p>\n

De acordo com Griebeler: h\u00e1 quatro fatores que pesam a favor de Temer.\u00a0S\u00e3o eles:<\/p>\n

i) os sinais de melhora da economia;<\/p>\n

ii) a diculdade em remov\u00ea-lo da presid\u00eancia pelas vias formais;<\/p>\n

iii) a inexist\u00eancia de um nome e de consenso para sua substitui\u00e7\u00e3o e;<\/p>\n

iv) a falta de mobiliza\u00e7\u00e3o por parte da popula\u00e7\u00e3o e dos empres\u00e1rios pedindo sua sa\u00edda.<\/p><\/blockquote>\n

Por\u00e9m, pondera, apesar do bom desempenho que Temer e sua equipe tem apresentado em determinados setores, com a aproxima\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es de 2018 e com a vota\u00e7\u00e3o das reformas, o presidente pode perder a sua base de sustento.<\/p>\n

“Sua baixa popularidade, que tende a cair ainda mais, far\u00e1 com que os parlamentares pensem duas vezes antes de atrelar sua imagem \u00e0 de um governo t\u00e3o mal visto pelo eleitorado. O impeachment de Dilma Rousseff abriu um precedente perigoso relacionado \u00e0 remo\u00e7\u00e3o de presidentes, de certa forma, tornou o ato tang\u00edvel e, por isso, uma situa\u00e7\u00e3o pass\u00edvel de ser repetida”, arma o diretor da Barral M. Jorge.<\/p><\/blockquote>\n

Para Rafael Cortez, o que pode levar este governo a seguir at\u00e9 2018 \u00e9 o elevado custo de se tentar encontrar um outro plano pol\u00edtico alternativo que contemple uma s\u00e9rie de interesses partid\u00e1rios e na rela\u00e7\u00e3o com a sociedade.<\/p>\n

Em entrevista \u00e0 Bloomberg, o analista pol\u00edtico da MCM Consultores, Ricardo Ribeiro, ainda apontou outro fator que pode favorecer a perman\u00eancia de Temer: o peemedebista deve se manter na Presid\u00eancia enquanto parlamentares travarem guerra pol\u00edtica contra a PGR e a Lava Jato, j\u00e1 que passar a den\u00fancia de Janot signicaria dar mais poder a ele e ao Judici\u00e1rio, empenhado em investigar pol\u00edticos. “\u00c9 um conjunto de fatos que determinar\u00e1 vota\u00e7\u00e3o, come\u00e7ando pela falta de um sucessor que consiga aglutinar apoio pol\u00edtico o suciente para suceder o presidente Temer. A guerra pol\u00edtica contra a PGR e a Lava Jato e ideia de que, se Temer sair, crise econ\u00f4mica tende a se ampliar, inviabilizam sa\u00edda do presidente neste momento”, ressalta Ribeiro.<\/p>\n

Assim, conforme destaca a Eurasia, quanto mais o processo demorar para se desenvolver, mais ventos contr\u00e1rios se acumular\u00e3o contra a aprova\u00e7\u00e3o das reformas, com destaque para a Previd\u00eancia. Por\u00e9m, apesar de haver poucos incentivos para que os parlamentares apoiem abertamente o governo Temer, h\u00e1 ainda menos incentivos para que eles removam Temer de seu cargo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pr\u00f3ximos passos <\/strong><\/p>\n

O relator do caso, ministro do STF Edson Fachin, pode conceder prazo de at\u00e9 15 dias para que Temer e Rodrigo Rocha Loures se manifestem antes de enviar a den\u00fancia para a C\u00e2mara dos Deputados, que dever\u00e1 decidir se autoriza a abertura do processo. Conforme aponta Griebeler, quando o Supremo enviar para a C\u00e2mara dos Deputados, o rito \u00e9 semelhante ao seguido no impeachment de Dilma Rousseff. A CCJC (Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a e de Cidadania) dever\u00e1 apresentar um relat\u00f3rio acatando ou n\u00e3o o pedido de den\u00fancia. Para tal, Temer ter\u00e1 o prazo de 10 sess\u00f5es para apresentar sua defesa e a CCJC ter\u00e1 5 sess\u00f5es para apresentar seu relat\u00f3rio. Independente do teor do relat\u00f3rio, pela aceita\u00e7\u00e3o da den\u00fancia ou n\u00e3o, a mat\u00e9ria deve ser deliberada pelo plen\u00e1rio da casa. No plen\u00e1rio da C\u00e2mara, \u00e9 preciso que dois ter\u00e7os dos deputados – ou 342 votos – para acatar a den\u00fancia. Caso aprovado, o caso ser\u00e1 encaminhado para o plen\u00e1rio do STF, que precisar\u00e1 fazer uma vota\u00e7\u00e3o para iniciar o processo e afastar Temer por 180 dias.<\/p>\n

E, segundo destaca a LCA Consultores, vale lembrar que Janot tem um prazo de cinco dias para apresentar os pedidos de abertura de a\u00e7\u00e3o penal por forma\u00e7\u00e3o de quadrilha e obstru\u00e7\u00e3o de Justi\u00e7a, ap\u00f3s a conclus\u00e3o da per\u00edcia nos \u00e1udios entregues pelo empres\u00e1rio Joesley Batista. Ou seja, uma nova den\u00fancia deve ser apresentada at\u00e9 a pr\u00f3xima segundafeira.<\/p>\n

Desta forma, o governo defender\u00e1 junto \u00e0 C\u00e2mara que os deputados votem essas duas den\u00fancias conjuntamente. O embasamento jur\u00eddico da proposta do governo \u00e9 o artigo 142 do regimento da C\u00e2mara que dene como l\u00edcito promover a tramita\u00e7\u00e3o conjunta de duas ou mais proposi\u00e7\u00f5es de mat\u00e9ria id\u00eantica ou correlata.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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