{"id":50707,"date":"2018-09-21T15:12:33","date_gmt":"2018-09-21T18:12:33","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/?p=5277"},"modified":"2018-09-21T15:12:33","modified_gmt":"2018-09-21T18:12:33","slug":"a-escalada-da-guerra-comercial-entre-eua-e-china-e-os-reflexos-para-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/en\/a-escalada-da-guerra-comercial-entre-eua-e-china-e-os-reflexos-para-o-brasil\/","title":{"rendered":"A escalada da guerra comercial entre EUA e China e os reflexos para o Brasil"},"content":{"rendered":"

Por Celso Figueiredo<\/span><\/span>
\ne Equipe de Com\u00e9rcio Internacional da Barral M Jorge<\/span>
\n

\"\"

Fonte: mlbforlife<\/p><\/div>\nA amea\u00e7a do presidente Donald Trump de sobretaxar mais de US$ 200 bilh\u00f5es de produtos importados da China foi concretizada nesta segunda-feira (17\/09), por meio da Casa Branca que anunciou o aumento em 10%, a partir de 24\/09, da al\u00edquota do imposto de importa\u00e7\u00e3o a mais da metade dos produtos chineses, sendo que a partir de 1 de janeiro de 2019 a sobretaxa ser\u00e1 elevada para 25%.<\/span>
\nNo mesmo dia, oficiais da Casa Branca refor\u00e7aram a posi\u00e7\u00e3o de que os EUA poderiam aliviar a sobretaxa\u00e7\u00e3o caso a China permitisse \u00e0s empresas americanas maior acesso ao mercado chin\u00eas, bem como reduzissem a exig\u00eancia de transfer\u00eancia tecnol\u00f3gica de empresas americanas \u00e0 parceiros chineses na ocasi\u00e3o de instala\u00e7\u00e3o de suas subsidi\u00e1rias em territ\u00f3rio chin\u00eas.<\/span>
\nAo que parece, as reclama\u00e7\u00f5es americanas n\u00e3o encontraram eco no governo chin\u00eas que, al\u00e9m de ter iniciado uma reclama\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC) contra a sobretaxa\u00e7\u00e3o americana, tamb\u00e9m anunciou por meio do Minist\u00e9rio das Finan\u00e7as o aumento de tarifas sobre US$ 60 bilh\u00f5es sobre um total de 5.207 produtos americanos como retalia\u00e7\u00e3o \u00e0 iniciativa do presidente Donald Trump.<\/span>
\nEsse movimento chin\u00eas praticamente inviabiliza uma nova rodada de negocia\u00e7\u00f5es sobre as sobretaxa\u00e7\u00f5es que estava para ocorrer ainda em setembro, afastando, por consequ\u00eancia, a possibilidade de um acordo a curto prazo entre os dois pa\u00edses.<\/span>
\nIsto porque a pr\u00f3pria Casa Branca j\u00e1 havia alertado em comunicado oficial que se a China adotasse medidas de repres\u00e1lia contra agricultores e ind\u00fastrias americanas, seria colocada imediatamente em a\u00e7\u00e3o a \u201cfase tr\u00eas\u201d da disputa comercial \u2013 isto \u00e9, san\u00e7\u00f5es adicionais sobre outros US$ 267 bilh\u00f5es (R$ 1,10 trilh\u00e3o) em importa\u00e7\u00f5es, sobretaxando, portanto, praticamente todos os produtos de origem chinesa.<\/span>
\nO que antes parecia um blefe ou uma estrat\u00e9gia arrojada de negocia\u00e7\u00e3o do governo Trump, de se utilizar de amea\u00e7as para sensibilizar a contraparte a abrir determinadas concess\u00f5es, se transformou em um verdadeiro campo de guerra com ataques americanos e contra-ataques chineses que est\u00e3o desestabilizando o ambiente do com\u00e9rcio internacional e deixando a comunidade internacional e mercado financeiro desnorteados.<\/span>
\nNo meio de todo este fogo, j\u00e1 \u00e9 poss\u00edvel captar alguns sinais, que indicam algumas conclus\u00f5es pr\u00e9vias.<\/span>
\nA primeira \u00e9 a de que este cen\u00e1rio de disputa comercial entre EUA e China n\u00e3o se trata apenas da inten\u00e7\u00e3o americana em preservar o produtor americano ou a sua propriedade intelectual contra as empresas chinesas, pois, ainda que tais quest\u00f5es fa\u00e7am parte da agenda, o que de fato parece estar em jogo \u00e9 uma tentativa de reafirma\u00e7\u00e3o da lideran\u00e7a americana na economia global.<\/span>
\nEm outras palavras, testemunha-se uma verdadeira ofensiva da pot\u00eancia hegem\u00f4nica do p\u00f3s-guerra fria para manter a sua posi\u00e7\u00e3o proeminente frente ao crescimento econ\u00f4mico e geopol\u00edtico expansivo do gigante asi\u00e1tico.<\/span>
\nPor conta deste cen\u00e1rio, chega-se \u00e0 segunda conclus\u00e3o, de que a presente guerra comercial provavelmente n\u00e3o ser\u00e1 de curto prazo. Isto porque a China j\u00e1 se sente numa situa\u00e7\u00e3o no m\u00ednimo de igualdade perante os EUA e vislumbra assumir a posi\u00e7\u00e3o de l\u00edder global at\u00e9 2050, tal como manifestado pelo presidente Xi Jinping durante o XIX Congresso do Partido Comunista da China.<\/span>
\nDesta forma, dificilmente a China baixar\u00e1 a cabe\u00e7a \u00e0 ofensiva americana e, portanto, novas rodadas de ataques e contra-ataques podem acontecer at\u00e9 que se chegue a um ponto de exaurimento de uma das partes.<\/span>
\nAinda que neste meio termo existam momentos de arrefecimento dos embates – tal como as rodadas de negocia\u00e7\u00f5es que v\u00eam sendo mantidas entre os dois pa\u00edses – o certo \u00e9 que economias menos pujantes e menos dinamizadas, tais como a do Brasil sempre estar\u00e3o mais expostas aos reflexos negativos desta guerra.<\/span>
\nPrimeiramente porque o aumento de barreiras entre dois dos maiores mercados comerciais invariavelmente diminui os fluxos comerciais no mundo e ocasiona a desacelera\u00e7\u00e3o do crescimento econ\u00f4mico global.<\/span>
\nParticularmente ao Brasil, tanto a China como os EUA s\u00e3o grandes parceiros comerciais e destino da maior parte das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras. Para a China, foram exportados em 2017 um montante de US$ 20 bilh\u00f5es, sendo este pa\u00eds o principal destino das commodities brasileiras como soja, min\u00e9rio de ferro, a\u00e7\u00facar, celulose, carne bovina e de frango.\u00a0<\/span>
\nJ\u00e1 para os EUA foram exportados em 2017 um montante de US$ 26 bilh\u00f5es, sobretudo em avi\u00f5es, semimanufaturados de a\u00e7o e alum\u00ednio e petr\u00f3leo bruto. Neste sentido, uma retra\u00e7\u00e3o do fluxo comercial com estes pa\u00edses incorrer\u00e1 em perdas incomensur\u00e1veis \u00e0 balan\u00e7a comercial brasileira.<\/span>
\nNesta esteira, a pr\u00f3pria desacelera\u00e7\u00e3o da economia global causaria a ado\u00e7\u00e3o de medidas mais conservadoras por parte de investidores, que passariam a preterir o Brasil como o destino dos seus investimentos.<\/span>
\nEm segundo lugar, ainda que de imediato o Brasil possa preencher algumas lacunas deixadas por chineses e americanos no com\u00e9rcio internacional, parece evidente que o n\u00edvel de competitividade das empresas brasileiras, salvo o agroneg\u00f3cio, n\u00e3o ser\u00e1 capaz de lidar com uma poss\u00edvel redistribui\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es de empresas americanas e chinesas. Isto porque a eleva\u00e7\u00e3o das tarifas entre os dois grandes mercados induzir\u00e1 por alternativas de escoamento das suas produ\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/span>
\nE, na dificuldade de se escoar para as grandes economias, a alternativa ser\u00e1 induzir a venda dos produtos por meio de pol\u00edticas comerciais de incentivo \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o e, possivelmente, de subs\u00eddios.<\/span>
\nNeste sentido, recentemente a pr\u00f3pria China – j\u00e1 em resposta \u00e0 sobretaxa\u00e7\u00e3o americana anterior que atingiu US$ 50 bilh\u00f5es em produtos chineses – aumentou a al\u00edquota de reembolso do imposto pago por empresas exportadoras para 397 produtos, desde lubrificantes at\u00e9 livros infantis. Em outras palavras, as empresas chinesas que exportam esses produtos pagar\u00e3o menos impostos sobre valor agregado e, conseguir\u00e3o ofert\u00e1-los por pre\u00e7os mais vantajosos. Dentre os produtos, encontram-se alguns produzidos pelo Brasil como, por exemplo, cabos de alum\u00ednio. No longo prazo, existe a possibilidade de alguns setores da economia brasileira serem devastados.<\/span>
\nEm terceiro lugar, a escalada da guerra comercial entre EUA e China colocou de vez em pauta a reformula\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio sistema multilateral de com\u00e9rcio na forma da OMC, que foi a plataforma internacional da qual o Brasil melhor se utilizou nos \u00faltimos 20 anos para fazer valer seus interesses sobre as pol\u00edticas protecionistas europeias e, principalmente, americanas.<\/span>
\nTendo em vista que n\u00e3o se sabe ao certo qual a proposta americana em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 mudan\u00e7a na OMC, mas t\u00e3o somente as suas cr\u00edticas \u2013 que parecem indicar uma prefer\u00eancia pela implos\u00e3o do sistema – resta incerto se uma futura reforma do sistema multilateral seria ben\u00e9fica aos interesses brasileiros, uma vez que pode retirar a for\u00e7a do campo multilateral para estabelec\u00ea-los em rela\u00e7\u00f5es bilaterais ou regionais. Neste \u00faltimo cen\u00e1rio, o Brasil claramente se encontra em desvantagem em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s grandes economias globais, tendo em vista que protelou a iniciativa de negocia\u00e7\u00f5es bilaterais e regionais em detrimento da prefer\u00eancia ao sistema multilateral.<\/span>
\nPor fim, ainda que do ponto de vista americano se vislumbre que os EUA n\u00e3o podem perder a presente guerra, uma vez que a China tem a balan\u00e7a comercial mais dependente dos EUA e n\u00e3o o contr\u00e1rio, o certo \u00e9 que, de forma geral, quanto mais long\u00ednquo for o embate comercial, mais danificada ser\u00e1 a economia global, com inevit\u00e1veis perversos efeitos colaterais ao Brasil.
\n\u00a0<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Celso Figueiredo e Equipe de Com\u00e9rcio Internacional da Barral M Jorge A amea\u00e7a do presidente Donald Trump de sobretaxar mais de US$ 200 bilh\u00f5es de produtos importados da China…<\/p>","protected":false},"author":15,"featured_media":5284,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":{"0":"post-50707","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-bmj"},"acf":[],"yoast_head":"\nA escalada da guerra comercial entre EUA e China e os reflexos para o Brasil - BMJ<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/bmj.com.br\/en\/a-escalada-da-guerra-comercial-entre-eua-e-china-e-os-reflexos-para-o-brasil\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"A escalada da guerra comercial entre EUA e China e os reflexos para o Brasil - 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