{"id":51034,"date":"2013-10-14T00:00:00","date_gmt":"2013-10-14T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/brasil-volta-a-omc-para-abrir-mercados-2\/"},"modified":"2013-10-14T00:00:00","modified_gmt":"2013-10-14T03:00:00","slug":"brasil-volta-a-omc-para-abrir-mercados-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/en\/brasil-volta-a-omc-para-abrir-mercados-2\/","title":{"rendered":"Brasil volta \u00e0 OMC para abrir mercados"},"content":{"rendered":"

por Sergio Leo<\/strong><\/p>\n

Com vendas ao mercado externo de quase US$ 6 bilh\u00f5es acumuladas entre janeiro e setembro deste ano, pouco menos de 7% acima do valor exportado no mesmo per\u00edodo de 2012, os exportadores brasileiros de frango adotaram estrat\u00e9gia mais agressiva para conquistar mercados promissores.<\/p>\n

Os dirigentes do setor uniram-se aos concorrentes americanos para discutir como abrir pa\u00edses fortemente trancados para as importa\u00e7\u00f5es de carne de frango e, neste fim de ano, tomam os primeiros passos para que o Brasil questione, na Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC), barreiras de importa\u00e7\u00e3o na Indon\u00e9sia, um dos mais promissores mercados mundiais.<\/p>\n

Nessa iniciativa, chama aten\u00e7\u00e3o a articula\u00e7\u00e3o com um importante parceiro estrat\u00e9gico, no caso os EUA, num momento em que as rela\u00e7\u00f5es entre os dois governos andam congeladas pelo esc\u00e2ndalo de espionagem sobre o governo brasileiro e a Petrobras. Com duas diplomacias em momento delicado, o setor privado nos dois pa\u00edses divide a dire\u00e7\u00e3o do organismo mundial do setor e t\u00eam trocado informa\u00e7\u00f5es, combinado estrat\u00e9gias e pressionado, juntos, as institui\u00e7\u00f5es internacionais, contra as barreiras ao produto, destaque nas pautas de exporta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Exportadores de frango adotam estrat\u00e9gia agressiva<\/p>\n

Outro ponto importante da a\u00e7\u00e3o desses exportadores \u00e9 a capacidade de iniciativa. A decis\u00e3o de partir para a briga at\u00e9 na OMC tem o apoio do governo, mas partiu do setor privado, que n\u00e3o ficou \u00e0 espera de estrat\u00e9gias oficiais. O setor, que \u00e9 o maior exportador mundial de frango halal (abatido conforme as normas isl\u00e2micas), estuda medidas para outros mercados fechados e potencialmente importantes.<\/p>\n

‘O mercado mundial n\u00e3o vai crescer mais como antes, a tend\u00eancia \u00e9 de crescimento vegetativo’, diz Ricardo Santin, diretor de mercados da Uni\u00e3o Brasileira de Avicultura (Ubabef). ‘J\u00e1 exportamos para 150 pa\u00edses do mundo. Para crescermos temos de abrir mercados que hoje est\u00e3o fechados ao produto.’<\/p>\n

Santin voltou no fim de semana de Genebra, onde se reuniu no Conselho Internacional de Produtores de Frango (IPC, da sigla em ingl\u00eas), do qual ele \u00e9 vice-presidente (o presidente \u00e9 dos EUA). Os exportadores escolheram Genebra para buscar com a OMC uma aproxima\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica maior, como j\u00e1 t\u00eam com \u00f3rg\u00e3os como a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Agricultura e Alimenta\u00e7\u00e3o (FAO). Estiveram com dirigentes da OMC e foram consultados pelos brasileiros sobre o uso mais ativo da organiza\u00e7\u00e3o para pressionar por maior abertura nos pa\u00edses fechados ao com\u00e9rcio de carne.<\/p>\n

No caso da Indon\u00e9sia, pa\u00eds com popula\u00e7\u00e3o de 248 milh\u00f5es de habitantes e renda per capita de US$ 4,7 mil, o governo brasileiro far\u00e1 ainda um \u00faltimo esfor\u00e7o para buscar um acordo de abertura para importa\u00e7\u00f5es, nos pr\u00f3ximos dias, na reuni\u00e3o regular do comit\u00ea da OMC dedicado a normas sanit\u00e1rias. Mas a avalia\u00e7\u00e3o do setor privado, que deve ser confirmada pela C\u00e2mara de Com\u00e9rcio Exterior (Camex), \u00e9 favor\u00e1vel \u00e0 abertura do processo de arbitragem (panel, no jarg\u00e3o de Genebra) contra o pa\u00eds.<\/p>\n

‘Haver\u00e1 um per\u00edodo de consultas e em 60 dias vamos pedir ao governo a abertura de um panel’, diz Santin, que j\u00e1 conta com apoio do escrit\u00f3rio do ex-ministro Miguel Jorge e do ex-secret\u00e1rio de Com\u00e9rcio Exterior Welber Barral para abrir o caso.<\/p>\n

Alvo de gest\u00f5es diplom\u00e1ticas desde 2009 para abertura de seu mercado ao Brasil, a Indon\u00e9sia enviou emiss\u00e1rios ao pa\u00eds em abril e deixou a expectativa de que poderia autorizar uma miss\u00e3o t\u00e9cnica para licenciar produtores autorizados a exportar para l\u00e1. At\u00e9 hoje, por\u00e9m, n\u00e3o deu novas not\u00edcias.<\/p>\n

‘Aparentemente, est\u00e3o praticamente esgotadas as possibilidades de solu\u00e7\u00e3o dos entraves por via de negocia\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica direta’, confirma o secret\u00e1rio de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais do Minist\u00e9rio da Agricultura, Marcelo Junqueira, que n\u00e3o v\u00ea raz\u00f5es t\u00e9cnicas, ou cient\u00edficas, para a barreira da Indon\u00e9sia ao frango e negocia l\u00e1 tamb\u00e9m a libera\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es de l\u00e1cteos, gelatina e frutas.<\/p>\n

Outros mercados importantes s\u00e3o Mal\u00e1sia e Nig\u00e9ria, onde os produtores ainda creem na possibilidade de abertura com gest\u00f5es de alto n\u00edvel, entre governantes. Na semana passada, o secret\u00e1rio-executivo do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Ricardo Shaeffer, tocou no assunto com autoridades nigerianas, em meio a sugest\u00f5es de acordos de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica na produ\u00e7\u00e3o de alimentos. O Brasil tenta convencer a Nig\u00e9ria, pa\u00eds com quem teve em 2012 d\u00e9ficit comercial de US$ 7 bilh\u00f5es, que os produtores locais podem se associar aos brasileiros e ganhar na industrializa\u00e7\u00e3o do produto localmente. O maior produtor local de frango \u00e9 tamb\u00e9m o maior obst\u00e1culo: o ex-presidente nigeriano Olesogun Obasanjo.<\/p>\n

Os malaios chegaram a enviar, em janeiro de 2011, uma miss\u00e3o de veterin\u00e1rios a frigor\u00edficos do Sul, Sudeste e Centro-Oeste, mas desde ent\u00e3o n\u00e3o enviou uma prometida miss\u00e3o t\u00e9cnica para avaliar a conformidade das instala\u00e7\u00f5es industriais \u00e0s normas isl\u00e2micas. Com 28 milh\u00f5es de habitantes, a Mal\u00e1sia \u00e9 um entreposto comercial de import\u00e2ncia estrat\u00e9gica no Sul da \u00c1sia.<\/p>\n

As iniciativas dos exportadores de frango s\u00e3o uma das alternativas que t\u00eam surgido no setor privado, na incerteza sobre as perspectivas dos acordos de livre com\u00e9rcio. H\u00e1 um conjunto de iniciativas, umas discretas, outras nem tanto, ainda a ser mapeado no complexo panorama da pol\u00edtica comercial brasileira.<\/p>\n

Sergio Leo \u00e9 jornalista e especialista em rela\u00e7\u00f5es internacionais pela UnB. Escreve \u00e0s segundas-feiras
E-mail: sergioleo.valor@gmail.com<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Leia mais em:<\/strong> \t\thttp:\/\/www.valor.com.br\/brasil\/3303252\/brasil-volta-omc-para-abrir-mercados#ixzz2hiMWJDPG
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