{"id":51096,"date":"2016-07-20T00:00:00","date_gmt":"2016-07-20T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/arrecadacao-de-tributos-desempenho-da-industria-e-dos-servicos-em-2016-2\/"},"modified":"2016-07-20T00:00:00","modified_gmt":"2016-07-20T03:00:00","slug":"arrecadacao-de-tributos-desempenho-da-industria-e-dos-servicos-em-2016-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/en\/arrecadacao-de-tributos-desempenho-da-industria-e-dos-servicos-em-2016-2\/","title":{"rendered":"Arrecada\u00e7\u00e3o de Tributos: Desempenho da Ind\u00fastria e dos Servi\u00e7os em 2016"},"content":{"rendered":"<p><img src='\/images\/Arrecada&ccedil;&atilde;o_de_Tributos_Desempenho_da_Ind&uacute;stria_e_dos_Servi&ccedil;os_em_2016-01.png' alt='' \/><\/p>\n<p><em>A Confedera&ccedil;&atilde;o Nacional da Ind&uacute;stria (CNI) divulgou este m&ecirc;s os&nbsp;<a href='http:\/\/arquivos.portaldaindustria.com.br\/app\/cni_estatistica_2\/2016\/07\/06\/11\/IndicadoresIndustriais_dados_Maio2016.pdf'>indicadores da Ind&uacute;stria at&eacute; o m&ecirc;s de maio<\/a>&nbsp;e o <a href='http:\/\/www.ibge.gov.br\/'>Instituto Brasileiro de Geografia e Estat&iacute;stica<\/a> (IBGE) divulgou os <a href='ftp:\/\/ftp.ibge.gov.br\/Comercio_e_Servicos\/Pesquisa_Mensal_de_Servicos\/Fasciculo_Indicadores_IBGE\/pms_201605caderno.pdf'>dados de Servi&ccedil;os<\/a> durante o mesmo per&iacute;odo. <\/em><\/p>\n<p><em>Ambos setores, Ind&uacute;stria e Servi&ccedil;os, tiveram retra&ccedil;&atilde;o, inclusive em seu faturamento bruto. O que isso representa para a economia brasileira quando h&aacute; uma corrente de otimismo em rela&ccedil;&atilde;o aos novos rumos adotados pelo Governo Interino para o setor p&uacute;blico?<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A confian&ccedil;a &eacute; um fator important&iacute;ssimo para a recupera&ccedil;&atilde;o econ&ocirc;mica, o mercado tem reagido bem &agrave; composi&ccedil;&atilde;o da equipe econ&ocirc;mica e com rela&ccedil;&atilde;o &agrave;s propostas formuladas por esta equipe visando a mitiga&ccedil;&atilde;o dos efeitos da crise fiscal.<\/p>\n<p>Um bom indicador do aumento desta confian&ccedil;a &eacute; a redu&ccedil;&atilde;o da oscila&ccedil;&atilde;o da cota&ccedil;&atilde;o cambial, a cota&ccedil;&atilde;o do D&oacute;lar tem variado menos, e apresenta uma cota&ccedil;&atilde;o mais coerente do que h&aacute; alguns meses.<\/p>\n<p>Como os &iacute;ndices da ind&uacute;stria e dos servi&ccedil;os podem ser interpretados neste cen&aacute;rio fiscal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Desempenho da Ind&uacute;stria<\/strong><\/p>\n<p>A tend&ecirc;ncia de queda do faturamento real vem ocorrendo desde maio de 2013, mas a acelera&ccedil;&atilde;o desta queda tem sido mais acentuada nos primeiros meses deste ano. No per&iacute;odo de janeiro a maio de 2016, em compara&ccedil;&atilde;o ao mesmo per&iacute;odo de 2015, a queda acumulada foi de 12,2%, de maio de 2015 a maio de 2016 a retra&ccedil;&atilde;o foi de 11,8%. Esta acelera&ccedil;&atilde;o indica que o setor industrial precisa de mais que confian&ccedil;a para recuperar sua capacidade de produzir riqueza.<\/p>\n<p>A recupera&ccedil;&atilde;o da ind&uacute;stria depende muito do consumo interno e da exporta&ccedil;&atilde;o. O consumo interno segue em queda, o aumento do desemprego, a diminui&ccedil;&atilde;o da renda dispon&iacute;vel e o endividamento das fam&iacute;lias reduziu a capacidade de consumir bens dur&aacute;veis. Um exemplo claro disto &eacute; a crise da ind&uacute;stria automobil&iacute;stica. Quando a ind&uacute;stria de bens dur&aacute;veis n&atilde;o consegue vender ela causa um efeito domin&oacute; em toda sua cadeia produtiva, os fornecedores tamb&eacute;m n&atilde;o conseguem vender, refletindo no desemprego e na redu&ccedil;&atilde;o da atividade industrial.<\/p>\n<p>Prova disto &eacute; redu&ccedil;&atilde;o da massa salarial da ind&uacute;stria. A massa salarial reduziu 10,2% no per&iacute;odo de janeiro a maio de 2016, em compara&ccedil;&atilde;o ao mesmo per&iacute;odo de 2015, s&oacute; em maio de 2016 a redu&ccedil;&atilde;o foi de 1,7%. Menos sal&aacute;rio representa menos consumo.<\/p>\n<p>Em termos de valor, o decr&eacute;scimo representa R$ 118 Bilh&otilde;es a menos no PIB, em termos percentuais 2,7% de perda. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Com isso, podemos afirmar que a recupera&ccedil;&atilde;o da ind&uacute;stria &eacute; mais lenta, mas sua queda &eacute; mais r&aacute;pida, &eacute; como um caminh&atilde;o carregado numa ladeira, vai descer muito mais r&aacute;pido que subir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Desempenho dos Servi&ccedil;os<\/strong><\/p>\n<p>&Eacute; outro setor que apresenta tend&ecirc;ncia real de queda das atividades. A queda comparada de janeiro a maio de 2016, em rela&ccedil;&atilde;o ao mesmo per&iacute;odo do ano anterior foi de 6,1%. No ano de 2016 o setor acumula queda de 5,1% e no per&iacute;odo de doze meses 4,8%. A acelera&ccedil;&atilde;o da queda &eacute; menor porque as causas desta queda s&atilde;o diferentes.<\/p>\n<p>No setor de servi&ccedil;os, que engloba comunica&ccedil;&otilde;es, transportes e servi&ccedil;os profissionais, dentre outros, podemos ver que a redu&ccedil;&atilde;o se deve mais a uma caracter&iacute;stica de redu&ccedil;&atilde;o de custos de outros agentes econ&ocirc;micos. As fam&iacute;lias consomem uma gama maior de servi&ccedil;os, e por isso, o que afeta as fam&iacute;lias afeta o setor. J&aacute; as pessoas jur&iacute;dicas tentam ser mais seletivas em seu consumo de servi&ccedil;os, quando a atividade econ&ocirc;mica retrai a contrata&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os fica resumida ao essencial.<\/p>\n<p>Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat&iacute;stica (IBGE) o setor de servi&ccedil;os representa 58,24% do PIB, ent&atilde;o uma retra&ccedil;&atilde;o de 4,8% na atividade do setor representa R$ 123 bilh&otilde;es de redu&ccedil;&atilde;o no PIB, significando uma perda de 2,7% do valor total do PIB em doze meses.<\/p>\n<p>Esta redu&ccedil;&atilde;o representa que o setor se servi&ccedil;os tamb&eacute;m respons&aacute;vel puma redu&ccedil;&atilde;o significativa de empregos e da massa salarial, e assim como a ind&uacute;stria &eacute; v&iacute;tima desta retra&ccedil;&atilde;o. Ao contr&aacute;rio da ind&uacute;stria o pre&ccedil;o dos servi&ccedil;os tende a aumentar mais num per&iacute;odo de retra&ccedil;&atilde;o, para que com menos cliente o setor possa absorver seus custos, que s&atilde;o menores que o das ind&uacute;strias, e a redu&ccedil;&atilde;o da atividade do setor n&atilde;o afeta diretamente a cadeia produtiva. Podemos afirmar que alguns profissionais est&atilde;o, pelo menos no momento, desocupados, para n&atilde;o dizer desempregados, j&aacute; que n&atilde;o s&atilde;o de fato empregados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Efeitos Colaterais na Arrecada&ccedil;&atilde;o de Tributos<\/strong><\/p>\n<p>Os dois pilares do equil&iacute;brio fiscal s&atilde;o: gastar menos e arrecadar mais. Pelo menos um destes pilares est&aacute; comprometido.<\/p>\n<p>O Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) tem al&iacute;quota m&eacute;dia de 17%, se a retra&ccedil;&atilde;o do faturamento bruto da ind&uacute;stria foi de R$ 118 bilh&otilde;es, podemos estimar uma perda de R$ 20 Bilh&otilde;es na arrecada&ccedil;&atilde;o do IPI. Mais produto, mais faturamento representa mais IPI. Do contr&aacute;rio, menos produto, menos faturamento e &#8230; menos IPI<\/p>\n<p>Em rela&ccedil;&atilde;o ao Imposto de Renda e &agrave; Contribui&ccedil;&atilde;o Social sobre o Lucro L&iacute;quido, e mec&acirc;nica da perda &eacute; a mesma, considerando que a maior parte das pessoas jur&iacute;dicas &eacute; tributada com base no lucro presumido a perda na arrecada&ccedil;&atilde;o pode chegar a R$ 17 Bilh&otilde;es no per&iacute;odo de doze meses.<\/p>\n<p>Com rela&ccedil;&atilde;o &agrave; Contribui&ccedil;&atilde;o para o PIS\/Pasep e &agrave; Cofins a perda estimada da arrecada&ccedil;&atilde;o poder&aacute; ser de R$ 12,3 Bilh&otilde;es, j&aacute; descontados dos cr&eacute;ditos n&atilde;o-cumulativos apurados, j&aacute; que estas contribui&ccedil;&otilde;es incidem sobre o faturamento.<\/p>\n<p>O total da perda, em tributos federais, no per&iacute;odo de doze meses pode chegar a R$ 49,5 Bilh&otilde;es.<\/p>\n<p>Com rela&ccedil;&atilde;o ao Imposto sobre Circula&ccedil;&atilde;o de Mercadorias e sobre a Presta&ccedil;&atilde;o de Servi&ccedil;os de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Servi&ccedil;os de Comunica&ccedil;&atilde;o (ICMS) a perda poder&aacute; chegar a R$ 25,5 Bilh&otilde;es.<\/p>\n<p>J&aacute; em rela&ccedil;&atilde;o ao Imposto Sobre Servi&ccedil;os de Qualquer Natureza (ISS) a perda na arrecada&ccedil;&atilde;o pode chegar a R$ 5 Bilh&otilde;es.<\/p>\n<p>&nbsp;O total do preju&iacute;zo pode chegar a R$ 79,9 Bilh&otilde;es, conforme tabela abaixo.<\/p>\n<table style='height: 456px;' width='287'>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan='2' width='243'>\n<p style='text-align: center;'><strong>Perdas Estimadas na Arrecada&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p style='text-align: left;'><strong>Tributos<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p><strong>Perda Estimada<\/strong><\/p>\n<p><strong>(em bilh&otilde;es de R$)<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>IPI<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>20,10<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>IRPJ<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>12,19<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>CSLL<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>4,81<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>PIS\/PASEP e COFINS<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>12,37<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>ICMS<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>25,48<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p>ISS<\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p>4,97<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width='146'>\n<p><strong>Total<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width='97'>\n<p><strong>79,91<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Conclus&atilde;o<\/strong><strong>&nbsp; <\/strong><\/p>\n<p>Estes dados revelam a fragilidade fiscal do Governo em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; crise, com certeza dever&aacute; ocorrer um ajuste na carga tribut&aacute;ria, mas &eacute; preciso considerar o timing para que as medidas n&atilde;o promovam mais perdas do que ganhos. A arrecada&ccedil;&atilde;o de tributos &eacute; consequ&ecirc;ncia do desempenho da economia, especialmente em rela&ccedil;&atilde;o aos setores mais importantes do PIB.<\/p>\n<p>Embora existam &iacute;ndices de recupera&ccedil;&atilde;o, esta recupera&ccedil;&atilde;o pode n&atilde;o estar afetando a maior parte do PIB, portanto, esta fatia (ind&uacute;stria e servi&ccedil;os) &eacute; a que deve receber maior aten&ccedil;&atilde;o das pol&iacute;ticas tribut&aacute;rias para que o equil&iacute;brio fiscal seja alcan&ccedil;ado.<\/p>\n<p>Aumentar a carga tribut&aacute;ria, neste momento, n&atilde;o significa arrecadar mais e pode inclusive agravar a crise fiscal.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Confedera&ccedil;&atilde;o Nacional da Ind&uacute;stria (CNI) divulgou este m&ecirc;s os&nbsp;indicadores da Ind&uacute;stria at&eacute; o m&ecirc;s de maio&nbsp;e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat&iacute;stica (IBGE) divulgou os dados de Servi&ccedil;os&#8230;<\/p>","protected":false},"author":15,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[22],"class_list":{"0":"post-51096","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-bmj","7":"tag-portugues"},"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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