{"id":4834,"date":"2018-05-07T17:57:13","date_gmt":"2018-05-07T20:57:13","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/?p=4834"},"modified":"2018-05-07T17:59:03","modified_gmt":"2018-05-07T20:59:03","slug":"quais-os-efeitos-da-guerra-comercial-de-trump-para-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/es\/quais-os-efeitos-da-guerra-comercial-de-trump-para-o-brasil\/","title":{"rendered":"Quais os efeitos da guerra comercial de Trump para o Brasil?"},"content":{"rendered":"

A amea\u00e7a de uma guerra comercial global aberta pelo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que anunciou o desejo de aumentar tributos sobre importa\u00e7\u00f5es de a\u00e7o e alum\u00ednio, p\u00f5e em risco as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras desses produtos para o mercado americano, que rendem cerca de R$ 10 bilh\u00f5es ao ano. E acarreta impactos em toda uma cadeia produtiva que vai da ind\u00fastria automotiva \u00e0s f\u00e1bricas de cerveja, passando pelo setor de tecnologia, que produz computadores e celulares.<\/p>\n

Ao se isolar de outros pa\u00edses para estimular a ind\u00fastria dos EUA \u2013 e de quebra cumprir promessas de campanha \u2013, Trump deixa entrever que ainda pode lan\u00e7ar m\u00e3o de um grande arsenal de medidas controversas para fazer valer o que prometeu nas elei\u00e7\u00f5es, mesmo se precisar fragilizar as regras internacionais de com\u00e9rcio exterior.<\/p>\n

\u201cO impacto pode ser sist\u00eamico. Se a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio [OMC] parar de atuar como \u00f3rg\u00e3o leg\u00edtimo, os pa\u00edses em desenvolvimento perdem muito, por n\u00e3o terem como barganhar diretamente com os Estados Unidos. A mensagem que ele [Trump] passa \u00e9 de que passaram-se anos com discurso do multilateralismo e que agora far\u00e3o o que \u00e9 bom para os Estados Unidos\u201d, avalia Wagner Parente, diretor da consultoria Barral M Jorge.<\/h3>\n

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Desde o final de janeiro, Trump vem anunciando medidas protecionistas para favorecer a ind\u00fastria nacional. De l\u00e1 para c\u00e1, ele reportou a eleva\u00e7\u00e3o do imposto de importa\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas de lavar roupa e placas de gera\u00e7\u00e3o de energia solar vindas da China e o estudo da eleva\u00e7\u00e3o do tributo sobre as importa\u00e7\u00f5es de a\u00e7o e alum\u00ednio, para 25% e 10%, respectivamente.<\/p>\n

O preju\u00edzo para o Brasil pode ser grande, caso a medida seja de fato institu\u00edda. Os EUA s\u00e3o o maior destino das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras de a\u00e7o \u2013 32,7% em 2017. Das 15,4 milh\u00f5es de toneladas dessa commodity vendidas para todo o mundo, 5 milh\u00f5es de toneladas v\u00e3o para os Estados Unidos. Essa atividade paga sal\u00e1rios a trabalhadores brasileiros de cerca de R$ 350 milh\u00f5es ao ano e gera impostos da ordem de R$ 200 milh\u00f5es, segundo a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI).<\/p>\n

Para poder aumentar o tributo, o governo americano estuda acionar a chamada se\u00e7\u00e3o 232, dispositivo legal criado em 1962 para permitir que se investigue se importa\u00e7\u00f5es de certos setores podem amea\u00e7ar a seguran\u00e7a nacional (por risco de desabastecimento ou impacto econ\u00f4mico de uma concorr\u00eancia desleal). A se\u00e7\u00e3o 232 foi utilizada poucas vezes e \u00e9 uma medida extrema.<\/p>\n

\u201cO pessoal est\u00e1 com medo. O que mais ele pode fazer? Ele tem uma caixa de maldades grande se n\u00e3o for considerar as regras internacionais. E esse \u00e9 o medo do Brasil, que respeita a legitimidade da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio\u201d, avalia Parente.<\/h3>\n

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At\u00e9 a cerveja pode ficar mais cara nos EUA<\/h2>\n

Nos Estados Unidos, Trump pode causar um grande dano a outros setores da economia de seu pa\u00eds ao tentar proteger a ind\u00fastria nacional de a\u00e7o e alum\u00ednio. Depois do an\u00fancio, diversos setores da economia que dependem desses dois insumos para produzir viram queda das a\u00e7\u00f5es e investimentos na bolsa de valores, em especial o setor automobil\u00edstico e de aeronaves; as empresas que fabricam produtos enlatados (como a cerveja); a ind\u00fastria tecnol\u00f3gica (que produz computadores e celulares); e at\u00e9 a ind\u00fastria petroleira, um setor que vem recebendo incentivos da administra\u00e7\u00e3o Trump.<\/p>\n

Um carro poder\u00e1 ficar at\u00e9 US$ 200 mais caro com a medida e os pre\u00e7os de cervejas e celulares podem subir, conforme divulgaram empresas desses setores \u00e0 imprensa internacional. O combust\u00edvel tamb\u00e9m pode ficar mais caro, inclusive no Brasil, pois o setor petroleiro calcula que um projeto de explora\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo pode ficar quase US$ 100 milh\u00f5es mais caro por causa da sobretaxa no a\u00e7o.<\/p>\n

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Para o analista Wagner Parente, Trump calculou bem os impactos que a medida teria no mercado interno, mas pode ter decidido seguir em frente com a medida por entender que com isso cumpre promessas de campanha, agradando a seu eleitor.<\/p>\n

\u201cEle fez o c\u00e1lculo pol\u00edtico. E tamb\u00e9m o econ\u00f4mico. Ele sabe que vai desagradar a muita gente, mas tem plena consci\u00eancia do que ganha em capital pol\u00edtico, em especial nas regi\u00f5es de seus eleitores. Os empregos de seus eleitores [no setor beneficiado pelo aumento de impostos] valem mais para ele do que a industria do petr\u00f3leo agora. Ele est\u00e1 dando resposta a quem votou nele, fazendo exatamente o que ele prometeu\u201d, avalia Parente.<\/h3>\n

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Governo brasileiro est\u00e1 preocupado e barganha com carv\u00e3o ou questionamentos na OMC<\/h2>\n

H\u00e1 preocupa\u00e7\u00e3o no Brasil caso o imposto seja aumentado. O governo tenta evitar a aplica\u00e7\u00e3o da medida ou ao menos ameniz\u00e1-la. O ministro da Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio Exterior e Servi\u00e7os, Marcos Jorge, esteve em Washington na semana passada para tentar negociar a retirada do Brasil da lista de pa\u00edses alvo de tributa\u00e7\u00e3o mais alta. E o governo brasileiro deixou sobre a mesa de discuss\u00f5es um argumento que pode ajudar os americanos a recuarem: o Brasil \u00e9 o maior importador de carv\u00e3o mineral norte-americano (cerca de US$ 1 bilh\u00e3o foi comprado em 2017), que \u00e9 um insumo importante para a ind\u00fastria sider\u00fargica, a primeira a sofrer caso os embarques de a\u00e7o e alum\u00ednio sejam reduzidos.<\/p>\n

O Brasil tamb\u00e9m estuda a\u00e7\u00f5es de defesa comercial que podem ser adotadas. \u201cTal como anunciadas, as medidas restritivas \u00e0s importa\u00e7\u00f5es de a\u00e7o seriam incompat\u00edveis com as obriga\u00e7\u00f5es dos EUA ao amparo da OMC, n\u00e3o sendo justificadas, tampouco, ao amparo de exce\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a. O governo brasileiro est\u00e1 avaliando todas as op\u00e7\u00f5es bilaterais e multilaterais para defender seus interesses e direitos, assim como os de seus exportadores\u201d, afirmou o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, em nota.<\/p>\n

A ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o e do a\u00e7o tamb\u00e9m prometem se mobilizar para evitar perdas de investimentos e at\u00e9 empregos no Brasil. A CNI classificou a medida como \u201cinjustificada e ilegal\u201d. A entidade defende que o governo brasileiro utilize \u201ctodos os meios dispon\u00edveis para responder \u00e0 decis\u00e3o americana\u201d, que podem chegar a uma retalia\u00e7\u00e3o. A CNI avalia que a atitude de Trump \u201cpolitiza os processos de defesa comercial\u201d, eliminando a an\u00e1lise t\u00e9cnica.<\/p>\n

\u201cO setor enfrenta um cen\u00e1rio mundial de excesso de oferta de produtos e a solu\u00e7\u00e3o desse problema requer negocia\u00e7\u00f5es multilaterais entre todos os pa\u00edses produtores\u201d, afirma a CNI, em nota.<\/p>\n

O Instituto A\u00e7o Brasil destaca que 80% das exporta\u00e7\u00f5es de a\u00e7o para os Estados Unidos s\u00e3o de bens semiacabados, ou seja, mat\u00e9ria-prima para a ind\u00fastria daquele pa\u00eds, sem preju\u00edzo \u00e0 atividade econ\u00f4mica e \u00e0 gera\u00e7\u00e3o de empregos, de forma complementar. A entidade viu com surpresa o an\u00fancio da inclus\u00e3o do Brasil na lista de pa\u00edses com tarifas extras, o que seria uma rela\u00e7\u00e3o comercial injusta, na vis\u00e3o do setor. \u201cPortanto, o Brasil vai recorrer\u201d, afirma a entidade, em nota.<\/p>\n

Gera\u00e7\u00e3o solar no Brasil pode at\u00e9 ganhar, com equipamentos mais baratos<\/h2>\n

Para os defensores da energia limpa e renov\u00e1vel, a administra\u00e7\u00e3o Trump j\u00e1 vinha trazendo m\u00e1s not\u00edcias e agora o setor sofreu novo baque, com a eleva\u00e7\u00e3o do imposto de importa\u00e7\u00e3o de pain\u00e9is solares da China. A tarifa imposta pelos EUA ser\u00e1 de 30% no primeiro ano, caindo 5% ao ano, para estacionar em 15% daqui a quatro anos.<\/p>\n

A medida \u00e9 mais um rev\u00e9s para o setor e h\u00e1 c\u00e1lculos de que mais de 23 mil empregos na ind\u00fastria de gera\u00e7\u00e3o solar americana ser\u00e3o perdidos. No Brasil, com a desacelera\u00e7\u00e3o da expans\u00e3o dessa tecnologia nos Estados Unidos, pode aumentar a oferta de sistemas fotovoltaicos.<\/p>\n

\u201cOs efeitos diretos deste processo no mercado solar fotovoltaico brasileiro ainda n\u00e3o est\u00e3o claros. Caso a disponibilidade de equipamentos no mercado aumente devido a este fator nos EUA, o aumento da oferta poderia contribuir para uma redu\u00e7\u00e3o conjuntural de pre\u00e7os nos equipamentos. No entanto, \u00e9 poss\u00edvel que o efeito seja marginal e contrabalanceado por outros fatores, como altera\u00e7\u00e3o na percep\u00e7\u00e3o do risco Brasil, varia\u00e7\u00e3o cambial, varia\u00e7\u00f5es macroecon\u00f4micas e o cen\u00e1rio de elei\u00e7\u00f5es majorit\u00e1rias de 2018\u201d, avalia Rodrigo Sauaia, presidente executivo da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Energia Solar Fotovoltaica (ABSOLAR).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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