{"id":50522,"date":"2013-03-19T00:00:00","date_gmt":"2013-03-19T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/beneficios-fiscais-sao-pouco-usados\/"},"modified":"2013-03-19T00:00:00","modified_gmt":"2013-03-19T03:00:00","slug":"beneficios-fiscais-sao-pouco-usados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/es\/beneficios-fiscais-sao-pouco-usados\/","title":{"rendered":"Benef\u00edcios fiscais s\u00e3o pouco usados"},"content":{"rendered":"

Por Luiz Maciel | Para o Valor, de S\u00e3o Paulo<\/strong><\/p>\n

A contradi\u00e7\u00e3o est\u00e1 registrada no \u00faltimo relat\u00f3rio do Minist\u00e9rio da Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o (MCTI) sobre a aplica\u00e7\u00e3o da Lei do Bem, que concede benef\u00edcios fiscais a empresas que investem em pesquisa e desenvolvimento: apesar de contar com um ativo corpo de pesquisadores, respons\u00e1vel pela publica\u00e7\u00e3o de 40 mil artigos cient\u00edficos em revistas especializadas a cada ano (2,63% da produ\u00e7\u00e3o mundial), o Brasil ainda inova muito pouco. Esse inc\u00f4modo descompasso – segundo o documento, com dados de 2011 – deve-se principalmente ao fato de 80% de nossos pesquisadores estarem ligados a universidades e \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, e s\u00f3 o restante a empresas. ‘\u00c9 exatamente o contr\u00e1rio do que ocorre nos pa\u00edses com altos \u00edndices de inova\u00e7\u00e3o, onde a iniciativa privada absorve rapidamente os cientistas e engenheiros rec\u00e9m-formados’, destaca o secret\u00e1rio de Desenvolvimento Tecnol\u00f3gico e Inova\u00e7\u00e3o do MCTI, \u00c1lvaro Prata.<\/p>\n

O investimento brasileiro em pesquisa, da ordem de 1,2% do PIB, tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o baixo, observa Prata. ‘O problema \u00e9 que o setor privado nacional responde por apenas metade desse investimento, quando deveria contribuir com muito mais’, afirma.
\nA Lei do Bem, em vigor desde 2006, procura corrigir essas distor\u00e7\u00f5es com o est\u00edmulo fiscal aos empreendedores que destinam recursos ao desenvolvimento de produtos e servi\u00e7os inovadores – mas seus resultados avan\u00e7am em ritmo lento. Em 2006, apenas 130 empresas comprovaram investimentos em P&D, candidatando-se a receber de volta R$ 382 milh\u00f5es desembolsados em impostos.<\/p>\n

Em 2011, \u00faltimo exerc\u00edcio considerado, uma vez que os formul\u00e1rios reivindicando os benef\u00edcios fiscais podem ser entregues at\u00e9 31 de julho do ano posterior, foram 767. J\u00e1 a ren\u00fancia fiscal obtida pelas empresas passou para R$ 840 milh\u00f5es em 2007, at\u00e9 R$ 1,4 bilh\u00e3o em 2011.<\/p>\n

O total de reembolso concedido nos seis primeiros anos da Lei do Bem chega a R$ 7,3 bilh\u00f5es, beneficiando 1. 475 empresas at\u00e9 hoje, das quais apenas 46 se credenciaram ao recebimento em todo esse per\u00edodo. Para ter direito ao benef\u00edcio fiscal, as companhias devem comprovar o investimento em P&D para o MCTI, que avalia os pedidos e envia os que considera pertinentes \u00e0 Receita Federal. A dedu\u00e7\u00e3o \u00e9 feita sobre o lucro real das corpora\u00e7\u00f5es e pode chegar a at\u00e9 34% do total investido em inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Apesar das evidentes vantagens oferecidas aos empres\u00e1rios inovadores, a Lei do Bem ainda \u00e9 pouco usada. Das mais de 7 milh\u00f5es de empresas brasileiras (incluindo as microempresas individuais), cerca de 30 mil declaram investimentos em P&D. Dessas, o MCTI calcula que mais de 4 mil estariam aptas a reivindicar o benef\u00edcio fiscal – ou seja, um n\u00famero entre cinco e seis vezes maior que o das companhias contempladas em 2011.<\/p>\n

Uma barreira \u00e0 maior ades\u00e3o das empresas ao programa \u00e9 a exig\u00eancia da declara\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda por lucro real. Outra, mais importante, \u00e9 o mero desconhecimento do benef\u00edcio.<\/p>\n

A distribui\u00e7\u00e3o regional das empresas favorecidas pela Lei do Bem tamb\u00e9m \u00e9 bastante desequilibrada. Das 767 empresas que mereceram reembolso em 2011, 464 (60,5%) ficam na regi\u00e3o Sudeste e 245 (31,9%) na regi\u00e3o Sul. O Nordeste \u00e9 sede de 32 companhias beneficiadas no ano passado, e as regi\u00f5es Norte e Centro-Oeste aparecem com apenas 13 participantes cada. Estados como Mato Grosso do Sul, Alagoas, Rio Grande do Norte, Piau\u00ed, Acre, Rond\u00f4nia, Roraima e Amap\u00e1 n\u00e3o tiveram nenhum representante na divis\u00e3o desse bolo.<\/p>\n

O setor de atividade que mais se valeu da Lei do Bem at\u00e9 hoje \u00e9 o de mec\u00e2nica e transportes, com um total de 637 reembolsos no per\u00edodo de 2006 a 2011, seguido pelos de eletroeletr\u00f4nica (284), qu\u00edmica (239) e metalurgia (211). J\u00e1 as maiores curvas de crescimento observam-se nos setores de bens de consumo (com 191 benef\u00edcios, passando de apenas 2 em 2006 para 52 em 2011), alimentos (com 194, evoluindo de 4 reembolsos em 2006 para 57 em 2011) e software (158 no total, tamb\u00e9m crescendo de 4 empresas beneficiadas em 2006 para 57 em 2011).<\/p>\n

Em volume de ren\u00fancia fiscal, a lideran\u00e7a do grupo de mec\u00e2nica e transportes \u00e9 ainda mais n\u00edtida, representado cerca de 40%, em m\u00e9dia, do total de dedu\u00e7\u00f5es – recebeu R$ 553 milh\u00f5es do R$ 1,4 bilh\u00e3o devolvido \u00e0s empresas inovadoras em 2011.<\/p>\n

\u00c1lvaro Prata, reconhece a lenta expans\u00e3o no n\u00famero de empresas beneficiadas pela Lei do Bem, mas ressalta que a tend\u00eancia de crescimento \u00e9 positiva. ‘Os investimentos em pesquisa ca\u00edram nos \u00faltimos anos em fun\u00e7\u00e3o da crise de 2009, mas est\u00e3o voltando a subir. Nossa expectativa \u00e9 que o \u00edndice de investimentos do pa\u00eds em P&D chegue a 1,8% em 2014, com um universo de 5 mil empresas credenciadas aos benef\u00edcios da Lei do Bem, das quais pelo menos 1,2 mil recebam efetivamente o reembolso fiscal’, revela.<\/p>\n

Prata chama a aten\u00e7\u00e3o para o papel de outros instrumentos de est\u00edmulo \u00e0 pesquisa no pa\u00eds. ‘Al\u00e9m da Lei do Bem, os financiamentos de projetos inovadores por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos como BNDES e Finep, muitas vezes com juros reais negativos, s\u00e3o extremamente importantes, da mesma forma que o PNI, nosso programa de apoio a incubadoras de empresas e parques tecnol\u00f3gicos’. Ele destaca, ainda, a cria\u00e7\u00e3o da Embrapii (Empresa Brasileira de Pesquisa e Inova\u00e7\u00e3o Industrial), a ‘Embrapa da ind\u00fastria’, cujo lan\u00e7amento oficial ocorreu na quinta-feira.<\/p>\n

Conforme anunciou o ministro da Ci\u00eancia e Tecnologia Marco Antonio Raupp, a Embrapii tem investimentos previstos para 2013 e 2014 de R$ 750 milh\u00f5es, dos quais R$ 250 milh\u00f5es viriam do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cient\u00edfico e Tecnol\u00f3gico (FNDCT) e R$ 500 milh\u00f5es de parceiros da iniciativa privada.<\/p>\n

<\/p>\n

Leia mais em:<\/strong>http:\/\/www.valor.com.br\/empresas\/3050058\/beneficios-fiscais-sao-pouco-usados#ixzz2NzDYfXNA<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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