{"id":51012,"date":"2013-07-29T00:00:00","date_gmt":"2013-07-29T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bmj.com.br\/mudancas-no-comando-do-comercio-exterior-2\/"},"modified":"2013-07-29T00:00:00","modified_gmt":"2013-07-29T03:00:00","slug":"mudancas-no-comando-do-comercio-exterior-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmj.com.br\/es\/mudancas-no-comando-do-comercio-exterior-2\/","title":{"rendered":"Mudan\u00e7as no comando do com\u00e9rcio exterior"},"content":{"rendered":"

Por Sergio Leo<\/strong><\/p>\n

A sa\u00edda do ministro do Desenvolvimento, Fernando Pimentel, no in\u00edcio de 2014, para concorrer ao governo de Minas Gerais \u00e9 ‘100% certa’, segundo se informa no Pal\u00e1cio do Planalto.<\/p>\n

Pimentel tem carta branca da presidente Dilma Rousseff para escolher o sucessor, e seu preferido, at\u00e9 agora, \u00e9 o presidente da Ag\u00eancia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), o mineiro Mauro Borges, que j\u00e1 atua como bra\u00e7o direito do ministro em temas como os projetos de incentivo \u00e0 ind\u00fastria do programa Brasil Maior. Outra mudan\u00e7a importante ocorrer\u00e1 j\u00e1 no in\u00edcio de agosto, quando deixar\u00e1 o cargo a secret\u00e1ria de Com\u00e9rcio Exterior, Tatiana Prazeres.
\nA secret\u00e1ria decidiu sair do governo e morar em Genebra por um motivo muito pessoal: seu marido, o diplomata Celso de Tarso Pereira, trabalha na miss\u00e3o do Brasil junto \u00e0 OMC.<\/p>\n

Sa\u00edda de Fernando Pimentel no in\u00edcio de 2014 \u00e9 ‘100% certa’<\/p>\n

Tatiana, segundo apurou o Valor, deve ser substitu\u00edda pelo diretor de Negocia\u00e7\u00f5es Internacionais da secretaria, Daniel Godinho, que j\u00e1 vinha atuando como interino nas aus\u00eancias de Tatiana e, como a secret\u00e1ria, pertence \u00e0 carreira do minist\u00e9rio. \u00c9 um sinal de continuidade e de manuten\u00e7\u00e3o do esfor\u00e7o de racionalidade na administra\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio exterior que a secret\u00e1ria procurou promover durante a gest\u00e3o.<\/p>\n

Contra a imagem de protecionista do governo, o minist\u00e9rio tem lidado de forma t\u00e9cnica com as press\u00f5es do setor privado: uma das \u00faltimas a\u00e7\u00f5es tomadas nesse campo, decidida sem alarde por parte dos interessados, foi o abandono, h\u00e1 semanas, do pedido da ind\u00fastria t\u00eaxtil por salvaguardas (barreiras \u00e0 importa\u00e7\u00e3o) contra a China.<\/p>\n

A an\u00e1lise t\u00e9cnica da Secretaria de Com\u00e9rcio Exterior constatou que os importados s\u00e3o apenas 10% do consumo aparente, e as empresas apresentadas como prejudicadas por elas n\u00e3o constitu\u00edam amostra relevante.<\/p>\n

O futuro de Tatiana Prazeres, poder\u00e1 ser um posto na OMC, com o novo diretor-geral da entidade, Roberto Azevedo. Pimentel chegou a brincar com o tema em reuni\u00e3o com executivos da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Fabricantes de Ve\u00edculos Automotores (Anfavea), no in\u00edcio do m\u00eas. Tatiana, por\u00e9m, nega, ao ser consultada sobre essa perspectiva.<\/p>\n

Credenciais ela tem. Sua tese de mestrado em direito internacional, transformada em livro em 2003 (‘Com\u00e9rcio Internacional e Protecionismo – as Barreiras T\u00e9cnicas na OMC’), publicado pela editora Aduaneiras, \u00e9 considerado por especialistas a mais completa obra sobre o assunto no pa\u00eds. Tatiana e sua equipe foram respons\u00e1veis pelo tratamento reconhecidamente t\u00e9cnico dado \u00e0s demandas de prote\u00e7\u00e3o feitas pelo setor privado nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

A verdade \u00e9 que, apesar das puls\u00f5es protecionistas evidentes no governo (como mostrou a revis\u00e3o unilateral do acordo de com\u00e9rcio automotivo com o M\u00e9xico, em 2012) e da forte press\u00e3o do setor privado brasileiro contra os importados, o comportamento do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento pautou-se, nos \u00faltimos anos, mais por respeito aos princ\u00edpios reguladores da OMC que pelo contr\u00e1rio, ressalvado o enorme ponto fora da curva que foi o regime automotivo, com viola\u00e7\u00f5es flagrantes, como a aplica\u00e7\u00e3o de impostos internos diferenciados para autom\u00f3veis com conte\u00fado nacional e cotas para importados.<\/p>\n

Al\u00e9m da tentativa frustrada de levantar salvaguardas por parte do setor t\u00eaxtil, tamb\u00e9m o setor de vinhos amea\u00e7ou levantar barreiras do g\u00eanero aos importados. Em ambos os casos, foi vis\u00edvel a atua\u00e7\u00e3o dos competentes lobbies dos dois setores no Congresso e no Executivo. Em ambos, tamb\u00e9m, o governo mostrou a impossibilidade de atender \u00e0s demandas, segundo princ\u00edpios t\u00e9cnicos.<\/p>\n

Outro motivo de queixa de parceiros comerciais do Brasil foi o n\u00famero recorde de processos de defesa comercial abertos em 2012 – 72 investiga\u00e7\u00f5es -, bem mais que os 19 abertos em 2010, recorde anterior. O n\u00famero refletiu a demanda tamb\u00e9m recorde do setor privado, que, pressionado pelo d\u00f3lar desvalorizado, queixava-se da falta de a\u00e7\u00e3o do governo contra os importados.<\/p>\n

Como j\u00e1 foi informado por esta coluna, das 497 peti\u00e7\u00f5es de barreiras aos importados encaminhadas pelos empres\u00e1rios, desde 2005, 210 foram indeferidas, ou retiradas pelo setor privado, ap\u00f3s constatada a falta de elementos para seguir adiante.<\/p>\n

O pr\u00f3prio Pimentel, ao chegar ao governo, encantou-se com um alentado dossi\u00ea entregue ao minist\u00e9rio com levantamento de pre\u00e7os de m\u00e1quinas e pe\u00e7as chineses, para os quais a Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de M\u00e1quinas e Equipamentos (Abimaq) reivindicava barreiras \u00e0 importa\u00e7\u00e3o. Poucos meses depois, ap\u00f3s receber a an\u00e1lise t\u00e9cnica de seus assessores e consultas a consumidores no Brasil, deixou de lado a ideia de medidas de restri\u00e7\u00e3o generalizadas aos concorrentes asi\u00e1ticos, passando a uma an\u00e1lise caso a caso.<\/p>\n

A ida de Mauro Borges ao minist\u00e9rio, que ainda n\u00e3o recebeu o sinal verde da presidente Dilma, significar\u00e1 tamb\u00e9m continuidade. Borges foi um dos piv\u00f4s da sa\u00edda do secret\u00e1rio-executivo Alessandro Teixeira, que incomodou-se com o espa\u00e7o crescente nas decis\u00f5es do minist\u00e9rio conferido por Pimentel a Borges, doutor em economia pela Universidade de Londres com p\u00f3s-doutorado nas universidades de Illinois e Paris-Sud 11, e, como o ministro, ex-professor da UFMG.<\/p>\n

Sergio Leo \u00e9 jornalista e especialista em rela\u00e7\u00f5es internacionais pela UnB. Escreve \u00e0s segundas-feiras
\nE-mail: sergioleo.valor@gmail.com<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

\n\tLeia mais em:<\/strong>
\n\t
\n\t\thttp:\/\/www.valor.com.br\/brasil\/3213770\/mudancas-no-comando-do-comercio-exterior#ixzz2aRExfcdC
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