Por Assis Moreira | De Genebra
O comércio mundial foi afetado pela adoção de 407 novas medidas restritivas e investigações para frear importações em 2013, num aumento de 32% em relação às 308 do ano anterior. E o Brasil se destaca nesse cenário.
Relatório da Organização Mundial do Comércio (OMC) enviado a seus 160 países-membros estima que as novas medidas atingem 1,3% das importações mundiais (US$ 240 bilhões), somando-se ao estoque atual de restrições e outros impedimentos ao fluxo do comércio internacional.
Conforme a OMC, em 2013 o comércio internacional cresceu abaixo dos 2,5% previstos. E, para 2014, a entidade agora menciona expansão de 4% a 4,5%, quando antes era mais incisiva no segundo percentual. Calcula que, em todo caso, a expansão das trocas globais continuará abaixo da média histórica de 5,5% do anos 1990.
Para analistas, o comércio mundial não cresce mais basicamente pela falta de demanda, e não precisamente por barreiras impostas por bom número de países.
A OMC, dirigida pelo brasileiro Roberto Azevêdo, estima que de fato não se pode falar de surto de protecionismo, mas que ‘deve ser prioridade para as autoridades frear e reverter essa tendência’. E reconhece que, no geral, os países ‘fazem esforços para resistir a pressões domésticas para levantar barreiras comerciais, mas alguns deslizes são talvez inevitáveis’.
Enquanto as restrições ao comércio aumentaram, o numero de novas medidas para facilitar o comércio caiu para 107 ante 162 no ano anterior. Essa queda de 33,9% em ação de liberalização ‘pinta um quadro pouco lisonjeiro’ no comércio mundial, diz a entidade.
Embora veja o terreno sendo gradualmente pavimentado para um crescimento mais acelerado das exportações, a entidade alerta para vários riscos que pesam sobre a economia global e que podem mudar esse cenário.
Exemplifica com efeitos da retirada da política monetária excepcionalmente expansionista nos EUA; negociação sobre o limite de divida dos EUA; ameaça de deflação e persistente crescimento baixo na zona do euro; expectativa de consolidação fiscal no Japão; e uma desaceleração mais forte no crescimento dos emergentes.
Parece claro que as turbulência na América Latina e Asia, dependendo de sua persistência, vão enfraquecer a demanda por bens e serviços originários da zona do euro, EUA e Japão, podendo arranhar a incipiente recuperação dos desenvolvidos, concordam analistas.
Isso é ainda mais importante, quando se considera que, apesar da desaceleração das economias emergentes, esses países ainda respondem por uma fatia maior que a dos países ricos no crescimento do comércio internacional.
Conforme a OMC, o comércio mundial estagnou entre o segundo trimestre de 2012 e o segundo trimestre de 2013. Nesse período, países em desenvolvimento fizeram contribuição positiva para a demanda mundiais, enquanto a parte dos paises desenvolvidos foi uniformemente negativa.
A OMC exemplifica que, no primeiro trimestre de 2013, a queda nas importações dos países ricos subtraiu 2,1 pontos percentuais da expansão do comércio mundial, enquanto a demanda dos paises em desenvolvimento agregou 1,7 ponto percentual.
‘Sem a forte contribuição das economias em desenvolvimento, o crescimento do comércio mundial teria sido mais negativo’, afirma a OMC. A entidade destaca, porém, que o crescimento das importações globais subiu 2,6% no terceiro trimestre de 2013, e desta vez com economias desenvolvidas fizeram uma contribuição positiva pela primeira vez em dois anos.
‘No entanto, apesar dessa mudança, a contribuição dos países em desenvolvimento continuou mais forte que a das nações desenvolvidas, de 1,9% ante 0,8%’.
Entre o quarto trimestre de 2010 e o terceiro trimestre de 2013, as taxas de crescimento das importações em volume do Brasil alcançaram 3,1%, e na Argentina, Canadá e Indonésia foram de 1,1%, 2,7% e 6,5%, segundo dados da Agência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento (Unctad).
Para 2014, a OMC projeta para os emergentes o dobro do crescimento das exportações e importações comparado a expansão do comércio nos paises desenvolvidos.
